نظرة عامة

سعياً لتكييف عملها مع الاحتياجات المتغيرة, ترصد اللجنة الدولية عن كثب الوضع القائم في شمالي أوغندا حيث تجري حالياً محادثات السلام فيما يستمر الناس في العودة إلى منازلهم. وتقوم اللجنة الدولية, في هذه المنطقة, بمساعدة 770 ألف نازح متضررين من النـزاع المسلح في مقاطعات "غولو" و"كيتغوم" و"بادر" و"أمورو" و"أويام".

وقد سارت قوات الدفاع الشعبية الأوغندية وقوات الشرطة الأوغندية شوطاً بعيداً في تنفيذ مذكرات التفاهم التي وقعت مع اللجنة الدولية عام 2005 لإدراج القانون الدولي الإنساني في تدريبها وعملياتها الميدانية. وفي نوفمبر/تشرين الثاني, نظمت اللجنة الدولية دورة للتعريف بالمبادئ الأساسية للقانون الدولي الإنساني موجهة لأفراد الجيش العاملين في منطقة "كاراموجا".

واستمرت الزيارات إلى أماكن الاحتجاز بهدف التأكد من أن معاملة المحتجزين وظروف احتجازهم مطابقة للمعايير الدولية الأساسية.

وتستمر اللجنة الدولية في تقديم الدعم التقني والمالي إلى جمعية الصليب الأحمر الأوغندي وتواصل الحوار مع الهيئات الإنسانية الأخرى لتجنب ازدواجية الخدمات.

تحسين أوضاع المحتجزين

في الربع الأخير من عام 2006, أجرت اللجنة الدولية 82 زيارة إلى 48 مكان احتجاز عسكرياً ومدنياً وسهلت تبادل 406 رسائل للصليب الأحمر بين المحتجزين وعائلاتهم.

وقدمت اللجنة الدولية تقريرين سريين إلى السلطات المعنية: التقرير الأول يتعلق باحترام الضمانات القضائية للأشخاص المحتجزين بموجب النظام القضائي العسكري, والثاني وهو تقرير سنوي يتناول معاملة وظروف احتجاز الأشخاص الذين يخضعون لسلطة وزارة الداخلية.

وحفرت اللجنة الدولية بئرين في سجني "رويمي" و"إيبوغا" من أجل توفير المياه الصالحة للشرب إلى المحتجزين, كما وزعت الأفرشة ومستلزمات النظافة والمواد الترفيهية على سجني "ليرا" و"غولو" وسجن "لوزيرا" للنساء وسجن "لوزيرا" المؤقت. وأجرت اللجنة الدولية مع دائرة السجون الأوغندية تقييماً مشتركاً لسجن "كيتغوم" بهدف تأهيله.

إعادة الروابط العائلية

استمرت اللجنة الدولية وجمعية الصليب الأحمر الأوغندي في مساعدة أفراد العائلات التي فرقها النـزاع على الحفاظ على اتصال فيما بينهم. وقد تم تبادل 628 رسالة من رسائل الصليب الأحمر. كما تم إرسال قاصرين اثنين غير مصحوبين بذويهما إلى بلدي المنشأ (السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية) ولم شملهما مع عائلتيهما.

مساعدة السكان المدنيين

شكلت الادعاءات بسوء المعاملة إزاء المدنيين والمقاتلين السابقين موضوع مناقشات سرية مع السلطات المعنية وعُقدت اجتماعات مع النازحين والمختطفين السابقين والسلطات المسؤولة عن المخيمات والسلطات العسكرية, إلى جانب الزعماء التقليديين.

المياه والصرف الصحي

تسعى اللجنة الدولية إلى تأمين المياه الصالحة للشرب وللاستعمال المنزلي من خلال برامج المياه والصرف الصحي والسكن التي تضطلع بها, علماً أن تحسين ظروف النظافة تحمي السكان من الأمراض التي تنقل بالمياه.

وخلال الربع الأخير من السنة, حفرت اللجنة الدولية 15 بئراً وزودتها بمضخات يدوية ودعمت بناء حوالي 500 مرحاض ونظمت دورات لترويج النظافة في سبعة مخيمات للنازحين.

المرضى والجرحى

يسعى برنامج الصحة الذي تضطلع به اللجنة الدولية إلى ضمان حصول النازحين في 19 مخيماً على الرعاية الصحية الأساسية الوقائية والعلاجية من خلال الأنشطة الفعالة التي تستند إلى المجتمعات المحلية والخدمات الصحية القائمة. وتدعم اللجنة الدولية 9 مستشفيات و15 مركزاً صحياً. ويشمل البرنامج توفير التدريب والمستلزمات الطبية المناسبة (مثل الأدوية والمستلزمات الجراحية) والمعدات وإعادة تأهيل البنية التحتية. وتدعم اللجنة الدولية تنفيذ البرنامج الموسع بشأن التلقيح ورعاية الأم والطفل.

كما أجريت أنشطة تتعلق بترويج التربية الصحية والنظافة في المجتمعات المحلية في 19 مخيماً للنازحين. بالإضافة إلى ذلك, تم تدريب 250 قابلة تقليدية في 13 مخيماً للنازحين على الرعاية السابقة للولادة والولادة المأمونة, والتعامل مع حالات العنف الجنسي والتوعية بمخاطر فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز.

وخلال الربع الأخير من عام 2006, واجهت اللجنة الدولية فوراً تفشي الكوليرا في مقاطعتي "كيتغوم" و"بادر". كما دعمت وحدة معالجة الكوليرا المعدة لاستقبال 47 ألف مريض في مخيم "باديبي" في "كيتغوم" ودعت إلى التعبئة الاجتماعية في ستة مخيمات في "بادر".

وأجرت اللجنة الدولية 50 عملية إخلاء طبي من المخيمات إلى مستشفيات الإحالة في الربع الأخير من السنة.

الأمن الاقتصادي

تسعى اللجنة الدولية إلى تلبية احتياجات الأشخاص المستضعفين في مخيمات النازحين من خلال تقديم الإغاثة العاجلة وتوزيع المستلزمات المنزلية الأساسية مثل البطانيات وصفائح المياه والصابون ولوازم الطبخ والدلي وأكواب وصحون الألمنيوم والأدوات الزراعية والبذور. وخلال الربع الأخير من عام 2006, قدمت اللجنة الدولية صفائح مياه وبطانيات جديدة إلى 65.536 عائلة في مقاطعتي "غولو" و"كيتغوم". وقد حصلت كل عائلة على 3.2 كغ من الصابون. وعقب نشوب النـزاع, تم تزويد 331 عائلة بالمستلزمات المنزلية الأساسية الطارئة. وتابعت اللجنة الدولية عملية التوزيع المنتظم للصابون في 23 مخيماًَ لصالح 7808 أسرٍ من الأسر المستضعفة.

وفي مقاطعات "غولو" و"أمورو" و"كيتغوم" و"بادر", وزعت اللجنة الدولية حبوب الذرة على أعداد من المستفيدين حتى يزرعوها خلال الموسم الأول من عام 2007.

فهم أفضل للمهمة الموكلة إلى اللجنة الدولية

قوات الدفاع الشعبية الأوغندية

نظمت اللجنة الدولية في مدرسة "سينغو" للتدريب حلقة دراسية لأسبوع واحد حول القانون الدولي الإنساني حضرها ما مجموعه 72 ضابطاً و1039 جندياً يخضعون للتدريب على مهمات في الخارج. كما نظمت اللجنة الدولية دورتين حول القانون الدولي الإنساني بحضور 41 ضابطاً من كبار ضباط قوات الدفاع الشعبية الأوغندية الذين يتابعون دورة لسنة واحدة في معهد ضباط الأركان والقيادة العليا في "كيماكا". ونظمت اللجنة الدولية حلقتين دراسيتين أساسيتين حضرهما 24 ضابطاً من الفرقة العسكرية الثالثة في "مبالي"/"كاراموجا" و24 ضابطاً من قيادة المخابرات العسكرية في "لويرو".

في نوفمبر, تم تنظيم دورة لتدريب المدربين على القانون الدولي الإنساني مدتها عشرة أيام حضرها 35 ضابطاً من قوات الدفاع الشعبية الأوغندية, وشكلت نهاية السنة الأولى من برنامج التعاون بين اللجنة الدولية وقوات الدفاع الشعبية الأوغندية.

قوات الشرطة الأوغندية

شارك 26 ضابطاً في الدورة الثانية لتدريب المدربين حول القانون الدولي الإنساني ومبادئ حقوق الإنسان التي نظمتها اللجنة الدولية بالاشتراك مع قوات الشرطة الأوغندية. كما نظمت اللجنة الدولية دورة توعية حضرها 29 ضابطاً من الشرطة كانوا يشاركون في حلقة دراسية للكوادر الوسطى في الإدارة والقيادة العسكرية.

الجامعات
نظمت اللجنة الدولية محاضرات عن القانون الدولي الإنساني حضرها 189 طالباً في جامعة أوغندا المسيحية وجامعة "كمبالا" الدولية وجامعة "ماكيريري". كما حضر أربعة محاضرين الحلقة الدراسية المتقدمة حول القانون الدولي الإنساني التي نظمتها اللجنة الدولية في "بريتوريا". وشارك فريقان من الطلاب في المحكمة الصورية الإقليمية السادسة حول القانون الدولي الإنساني في تنـزانيا.

السلطات السياسية

قدمت اللجنة الدولية إلى السلطات معلومات حول إجراءات تصديق البروتوكول الإضافي الثالث لعام 2006 لاتفاقيات جنيف 1949 المتعلق بشارة الكريستالة (البلورة) الحمراء.

التعاون مع جمعية الصليب الأحمر الأوغندي

عقدت جمعية الصليب الأحمر الأوغندي اجتماعها الفصلي واعتمدت الخطة الاستراتيجية الجديدة للفترة 2007-2010. كما دعمت اللجنة الدولية إنتاج لوحات ورقية لعرض المعلومات باللغتين الإنكليزية و"ليو" (لغة محلية) توزَع على فروع جمعية الصليب الأحمر الأوغندي.