阿富汗是红十字国际委员会行动规模最大的国家之一。该组织通过其在喀布尔的代表处以及遍及阿富汗全国的办事处，探视被拘留者，帮助离散家人重建联系并开展卫生和康复项目。以下是对该组织近期活动的概述。

红十字国际委员会从1979年开始帮助阿富汗人，当时是在巴基斯坦的白沙瓦和奎达地区为受战伤的阿富汗人提供医疗和外科救护。从1987年起，该组织开始在阿富汗境内开展工作。目前，阿富汗是红十字国际委员会行动规模最大的国家之一，共有88名代表和1186名当地雇员在该国工作。红十字国际委员会代表处设于喀布尔，该组织在赫拉特、坎大哈、马扎里沙里夫、贾拉拉巴德、古尔巴哈、法扎巴德和巴米扬也设有办事处。

阿富汗的安全局势在过去一年半的时间里不断恶化，并且在2008年武装冲突一直十分激烈。在该国半数以上地区，武装团体与国内和国际部队之间仍经常发生冲突。甚至在一些未直接受战斗影响的省份，公路炸弹和自杀性爆炸也时有发生。今年初，阿富汗西部战事变得和该国南部、东南部和东部一样激烈。敌对行动不断夺走阿富汗人、国际人道工作者和外国人的生命。在该国大部分地区，无法进入偏远地区仍是个大问题。

尽管许多地区的安全局势仍阻碍着人道行动的开展，但红十字国际委员会仍在努力应对受武装冲突影响之人的需求。该组织继续支持一些医院和六家主要为地雷受害者服务的康复中心。红十字国际委员会还继续在城市和乡村以及拘留场所中改善水和卫生设施服务。探视被阿富汗当局、国际安全援助部队或美国领导的联军所拘留之人，以及重建或维持因多年武装冲突而离散的家人之间的联系，仍然是该组织的头等大事。

同时，红十字国际委员会继续提醒冲突各方有义务尊重平民生命财产安全。

北部地区的粮食短缺已经成为一个严重问题。自2001年以来，全国范围的严重旱灾使阿富汗一直处于粮食危机之中。除非能喜获大丰收，否则局势将非常危急。红十字国际委员会和阿富汗红新月会已经发出联合呼吁，请求在未来数月中对阿富汗北部四省提供援助。

被剥夺自由者及重建家庭联系

红十字国际委员会经常探视因武装冲突而被阿富汗当局或国际部队（美国和北约）关押的人。在探视期间，红十字国际委员会评估拘留待遇和条件，并核实基本司法保障能否得到尊重。该组织也帮助家人重建和维持彼此间的联系。

2008年1月到8月间，红十字国际委员会工作人员：

• 对共关押12077人的68个拘留场所进行了193次探视；
• 跟进了解因冲突或安全局势而被捕的2687人的情况，其中有981人是首次得到探视并登记了个人信息；
• 帮助154名获释的被拘留者返回家园；
• 在阿富汗红新月会的帮助下，收集了近1.2万封红十字通信并分发了约1.15万封。绝大多数通信都是在被拘留者与其家人之间交换的；
• 建立视频电话会议系统，使那些被关押在巴格拉姆的美国拘留场所中的人与家人取得联系，这是他们被拘留以来首次看到自己的家人并与他们通话。在此期间，大约进行了1434次视频通话。

促进对国际人道法的遵守

根据其国际职责，红十字国际委员会要核实武器携带者是否遵守国际人道法。因此，该组织与冲突各方（阿富汗安全部队、国际部队和武装反对派）开展保密对话。

红十字国际委员会与有关当局探讨那些被控对没有参加敌对行动的人实施的违法行为，以防止此类事件再度发生并尽量减少战争对人们的影响。红十字国际委员会经常在监狱暴乱中担当中立且独立的调解者，并帮助安排战场上的遗体收集工作，使遇难者家人能够完成对亲人的哀悼。

医疗救护

贾拉拉巴德第一公共卫生院、坎大哈的米尔韦斯医院和朱兹詹省希比尔甘医院都得到了红十字国际委员会的支持和培训。这使得这些医院的外科部门能够继续收治冲突受害者并能应对其他紧急局势。

为了确保米尔韦斯医院能够提供基本医疗服务，红十字国际委员会与公共卫生部合作项目的实施工作正在进行。2008年1月到8月间，上述三家医院共收治了33114名住院病人和165117名门诊病人并实施了13233台手术。

红十字国际委员会也为喀布尔和其他地方的医院提供医疗用品。相关医院包括阿富汗国民军医院（有400个床位）、阿里阿巴德医院、伊斯提克拉赫（Istiqlal意为“独立”）医院、传染病医院、瓦齐尔阿克巴尔汗（Wazir Akbar Khan）医院、地质中心医院、迈万德（Maiwand）医院、赫拉特医院以及公共卫生部中央血库和放射科。公共卫生部预先配备了一个战伤急救包（最多可救治50名伤者）以备急用。位于该国东部和南部的9个阿富汗红新月诊所也得到了物资和经济援助。这些诊所为妇女和儿童提供全科诊治并接种疫苗。

所有在战斗中负伤的战斗员都有权获得医疗援助。因此，红十字国际委员会为没有医疗设施的偏远地区提供紧急内科和外科设备。1月到8月间，红十字国际委员会向该国偏远地区送去了648批用于急救和院前救护的紧急物资，这些地区没有其他的医疗机构。

残疾人康复

红十字国际委员会自1988年以来一直在提供假肢安装和康复服务，并帮助残疾人重新融入社会。这一工作不但惠及地雷受害者而且也帮助了许多有各类行动障碍的人。到目前为止，该组织已帮助了超过8.5万名病人，其中有3.3万多人是截肢患者。

红十字国际委员会管理的6个假肢装配中心分别设在喀布尔、马扎里沙里夫、赫拉特、古尔巴哈、法扎巴德和贾拉拉巴德，他们为脊髓损伤患者提供上门服务，给予他们及其家人医疗、经济和社会支持。2008年1月到8月间，这六家假肢装配中心开展了以下工作：

• 登记了4188名新病人；
• 生产了9750付假肢和矫形器；
• 进行了117011次理疗康复训练；
• 向358名患者发放了小额贷款，帮助他们做点小生意；
• 为172名患者提供了各类职业培训；
• 帮助了1226名脊髓损伤患者。仅在喀布尔一地，红十字国际委员会就开展了2896次上门服务。

水与居住环境

红十字国际委员会修复城乡供水管网，翻新医院和卫生设施，推广卫生知识并提供环境卫生方面的培训。2008年1月到8月间，该组织开展了以下工作：

城市供水

• 在贾拉拉巴德完成了一个供水项目（1万人受益）。
• 在赫拉特和坎大哈继续开展三个供水/卫生设施项目（4.4万人受益）。

乡村供水

• 在巴米扬完成了四个供水项目，并正在开展另外两个项目（约有1.3万人受益）。
• 在马扎里沙里夫完成一个供水项目（4800人受益）。
• 继续开展阿勒马尔（Almar）、奇姆塔勒（Chemtal）和旧巴格兰（Old Baghlan）的三个供水项目（约有2.9万人受益）以及库纳尔（Kunar）的一个供水项目（5200人受益）。

拘留场所

• 继续在喀布尔、贾拉拉巴德、赫拉特和萨尔普勒（Ser-i-Pul）省的拘留场所开展工作，确保3800多名被拘留者得到基本供水与卫生条件。
• 在巴达赫尚（Badakhshan）、卡皮萨（Kapisa）、法拉、巴格兰、萨曼甘、希比尔甘和马扎里沙里夫省为1200多名被拘留者开展的类似工作已经完成。

普及卫生知识

• 在公共浴室、学校、清真寺为10577人举办了721场普及卫生知识讲座。
• 为4114户家庭（共22143人）提供了卫生知识教育和实用建议。
• 继续更新和维护坎大哈医院的基础设施并维护贾拉拉巴德第一公共卫生院外科病房的基础设施。

紧急援助

红十字国际委员会为因武装冲突而流离失所的人以及那些受自然灾害严重影响的人提供紧急援助。该组织与阿富汗红新月会合作分发这些物资。2008年1月到8月间，这两个组织共分发了8018个食品包（大米、豆子、酥油、盐、糖和茶）以及7241个非食品包（防水油布、毯子、塑料桶、厨具和肥皂）。

得到这些援助物资的人包括：

• 坎大哈省、乌鲁兹甘省、赫尔曼德省、阿富汗南部地区以及东部和中部部分地区因冲突流离失所的7235户家庭（共50661人）；
• 受去年冬天全国范围尤其是西部地区的大雪和严寒天气影响的1918户家庭（13426人）。

8月，部分援助物资（1800份食品包）被分发给了阿富汗东部库纳尔省舍加勒（Shegal）地区的巴基斯坦家庭和阿富汗家庭，这些人是因巴基斯坦联邦直辖部落地区巴焦尔特区的武装冲突而迁移至此的。

推广国际人道法

红十字国际委员会的使命是保护战争受难者的生命和尊严，并通过促进人们遵守国际人道法来预防苦难。2008年1月到8月间，红十字国际委员会工作人员共为3588人举办了137次传播讲座。参与人员包括省级政府代表、阿富汗红新月会工作人员和志愿者、社区头人、宗教界成员、新闻记者和大学生。

红十字国际委员会也为阿富汗国民军和阿富汗国家警察部队的2360名官员、警官和战士举办了70场讲座，并与为国民军提供培训的阿富汗军事当局、国际专家和法律顾问进行了45次会晤。

与阿富汗红新月会的合作及警惕地雷危险教育

红十字国际委员会为阿富汗红新月会提供了技术和经济支持以提高该组织开展活动及提供服务的能力。2008年1月至8月，红十字国际委员会开展了以下活动：

• 通过红十字国际委员会职业培训项目，为371名受训者及181名职业培训师提供了支持；
• 支持开办了6次培训课程，培训了63名阿富汗红新月会传播官员；
• 支持开办了155次培训课程，培训了3565名社区急救志愿者；
• 向14508名阿富汗红新月会社区急救志愿者提供了35832个急救包，对1007名社区急救小组组长进行了再培训，并在喀布尔及其他各省为1815名新志愿者进行培训；
• 在39名得到红十字国际委员会支持、受过专门训练的阿富汗红新月会传播官员的帮助下，为89248名来阿富汗红新月会诊所就诊的人举办了8924场信息通报会；
• 完成了145个“食品换工作”计划，使65641户家庭受益。

红十字国际委员会为阿富汗红新月会开展的警惕地雷危险教育项目提供了部分支持，这个项目旨在预防地雷和战争遗留爆炸物造成的伤亡。2008年1月到8月间，反地雷行动小组共在3035个地点为80597名成人和146519名儿童举办了10130场警惕地雷危险教育讲座。