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支持红十字国际委员会:不只是另一次捐款——而是一种人道行为。
English title: Darfur: a deteriorating situation
darfur-deteriorating-situation
9-02-2005  新闻发布会  
达尔富尔:正在恶化的局势
达尔富尔的平民居民仍然生活在恐惧之中,而该地区的人道局势也在恶化。生活在乡村地区的人们的处境最为危险。这就是红十字国际委员会非洲地区总代表克里斯托夫·哈尼施(Christoph Harnisch)先生自近期的苏丹之行返回时带回的信息。

在日内瓦召开的一次新闻通报会上,哈尼施先生谈到了达尔富尔严重恶化的局势——那里充斥着猜疑、恐惧和目无法纪的状态。

“在你所遇见的人的脸上,你可以看到恐惧。存在大量暴力事件的报道。这是一个阴暗的景象,没有任何值得乐观的因素。”

充满恐惧和憎恨的环境

©ICRC/T. Gassmann ref. sd-e-00142
在逃离战火时,许多儿童已经失去了父母。

去年,苏丹政府军及其民兵盟友对反对派武装发起了一场平叛行动,这场行动挑起了毗邻而居的民族之间的相互争斗。但是,真正受到这场危机冲击的却是平民,而非军队、民兵或反叛团体。

“达尔富尔的冲突已经演变成这样一种情形:尽管政府军与反叛军队之间的直接对抗水平相当低,但平民居民的苦难却相当沉重”,哈尼施先生解释道。

哈尼施先生谈到,最容易受到损害的是那些生活在乡村地区的人们。在那里,除红十字国际委员会和一些在偏远地区开展工作的非政府组织所提供的保护外,根本不存在其他任何保护机制。他说道,在许多偏远地区,红十字国际委员会或其他组织的存在降低了人们受到损害的机率,因为这些组织要在当地达成有关协议,以便能够向人们发放救援物资。

在这场冲突中,存在大量违反国际人道法的行为。红十字国际委员会继续记录这些违法事件,并与各武装团体开展对话,以便促使它们更好地遵守国际人道法。

以农村地区为重点

尽管对于居住在靠近城市的国内流离失所者营地中的数十万人来说,基本食品与非食品物资的发放工作已经能够有条不紊地进行,但是,农村居民却仍然衣食无着。这种状况导致红十字国际委员会在2004年中逐渐将其工作重心由国内流离失所者转向农村居民。

“如此大量的人口流离失所破坏了微观经济环境”,哈尼施先生解释道,“今年的收成将要比往常的正常年份低25%到50%,大多数农村人口都会受到食品短缺的影响。”

对牲畜和少量粮食库存的劫掠并未改善前景。根据世界粮食计划署的估计,在达尔富尔,今年大约有250万到300万人需要得到食品援助。红十字国际委员会认为这个数字是准确的。

南部苏丹
©ICRC/T. Gassmann ref. sd-e-00142
水与卫生设施是红十字国际委员会达尔富尔行动计划的一项核心内容。

在这个国家的南部,红十字国际委员会面对的是完全不同的一个局面。

1月份,在喀土穆与苏丹人民解放军之间签署了和平协议。尽管现在谈稳定还言之过早,但是和平协议的签订的确给人们带来了稳定的希望。

哈尼施先生说道,“在政治圈内,存在一种积极和乐观的情绪,但这还不是一般民众的看法……应该将这种新的态势转化成现实。”

在苏丹南部,随着政府军与叛军之间正式敌对行动的结束,暴力冲突的水平理所当然地有所下降。尽管如此,为争夺稀缺的资源,在地方派别之间仍然会爆发一些小的冲突。

展望未来,仍然有许多工作要做。南部地区是苏丹最贫困的地区,它根本不具有相应的基础设施来接纳那些为避开战火而逃到肯尼亚或乌干达的难民。由于一切都得从零开始,国际社会将面临艰巨的任务。

但是,在苏丹南部,和平的根基已经奠定,而在达尔富尔,这种和平的前景似乎仍然遥不可及。

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