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支持红十字国际委员会:不只是另一次捐款——而是一种人道行为。
English title: Georgia/Russian Federation: assistance through rapid deployment makes the difference
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14-08-2008  采访  
格鲁吉亚/俄罗斯联邦:迅速部署的援助发挥了作用
格鲁吉亚依然受到过去一周暴力事件的影响,与此同时红十字国际委员会的紧急应对工作已经全面展开。目前为止,该组织已经向受影响地区空运了近100吨救援物资。该组织还向格鲁吉亚和俄罗斯联邦额外派遣了超过40名工作人员,以帮助开展援助被迫逃离家乡之人的工作。红十字国际委员会快速部署顾问塞缪尔•邦(Samuel Bon)描述了快速部署部的作用,以及它如何帮助开展援助格鲁吉亚和北奥塞梯数千人的工作。

©ICRC
塞缪尔•邦
红十字国际委员会的快速部署部目前在格鲁吉亚的一线发挥怎样的作用,具备什么能力?

快速部署部的主要目标是确保红十字国际委员会能够迅速有效地应对紧急人道需求。正如在所有紧急事件中一样,时间对于挽救生命而言至关重要。此时,格鲁吉亚和北奥塞梯的流离失所者和南奥塞梯孤立的居民依然需要获得水、食物、毯子和卫生用品等基本物资。另外还需要确保为伤者提供医疗救治。

一般而言,快速部署部为人力和物资的快速部署提供便利,从而在发生危机的情况下为我们在世界各地的代表处和办事处提供支持。对于这样的紧急行动,快速部署部拥有各种人力资源,包括行政管理者、法学家、外科医生以及水与居住环境专家。在目前的行动中,我们动员了几乎所有领域的专家力量,我们已经向格鲁吉亚额外派遣了大约40名工作人员,向北奥塞梯派遣了6名工作人员。一部分人已经在几天之内就抵达一线,考虑到武装冲突期间的安全局势、通讯和交通方面的挑战,这已经是一个很大的成就了。

我们在格鲁吉亚和俄罗斯联邦部署的一线工作组成员是红十字国际委员会所能够调派的最有经验,最具技术专长的人员。

冲突爆发后一周,我们感到快速部署的工作人员和物资是很有效的,但当然由于当前的不安全局势,我们无法进入某些受影响地区。目前为止,我们的工作组在格鲁吉亚和北奥塞梯开展工作:确定紧急需求、探视流离失所者中心、安装水处理设备并在治疗伤者方面为当地医院和医务人员提供支持。

挪威红十字会将在未来几天内建造一座一线医院。就快速部署项目的一般情况以及目前格鲁吉亚的具体情况而言,你能详细谈谈红十字国际委员会与各国红十字会和红新月会的合作吗?

我们与各国红会合作伙伴合作,从而更好地综合利用我们的专长。在确保危机期间迅速有效地分发援助物资方面,在世界各地为各国红十字会和红新月会工作的志愿者和工作人员发挥了重要作用。

对于快速部署部而言,当危机出现时,我们立即与相关国家红会取得联系,从而协调我们的应对工作。在此次武装冲突中,红十字国际委员会根据其职责在红十字与红新月人道应对工作中发挥主导作用。这包括在一线和世界各地与各国红会合作从而迅速扩展应对工作。

对于一国红会在世界另一地区为危难中的人提供支持而言,挪威红十字会的一线医院就是一个范例。挪威快速部署部的医院拥有一个12人组成的工作组,包括一名外科医生、数名手术室护士、一名病房护士、一名医生、一名麻醉护士以及数名技师。该医院可以在24小时之内开始运转,拥有20个床位、一个手术室以及自己的水与卫生系统,并能够提供正常医院所提供的医疗援助。

红十字国际委员会认为这是携手工作所带来的附加值的一个范例。此外,世界各地的许多国家红会都为我们的初步资金需求提供了支持。我们在北奥塞梯与俄罗斯红十字会合作向从南奥塞梯逃离的人分发物资。

今年早些时候,快速部署部向肯尼亚派遣了一个工作组以应对那里选举后发生的暴力事件。就紧急应对和快速部署部的作用而言,肯尼亚的局势和格鲁吉亚危机比较有何异同?

这两个危机都迅速升级,本质的差别是目前的危机是国际性武装冲突,红十字国际委员会的作用和使命有明确的规定。

在肯尼亚,局势属于国内暴力事件,红十字国际委员会在那里为肯尼亚红十字会提供支持,并准备在暴力事件恶化的情况下为应对工作提供支持。因此,我们在肯尼亚的经历表明在任何危机中良好的合作都是非常重要的。这也显示了在应对人道挑战时迅速部署机制的力量。

这个系统本身还相对较新,因而每次启动这个系统,我们都会继续利用我们从格鲁吉亚和俄罗斯联邦等行动中学到的经验。

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14-08-2008