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支持红十字国际委员会:不只是另一次捐款——而是一种人道行为。
English title: "The Palestinians’ hardship is increasing"
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29-04-2006  媒体文章  
"巴勒斯坦人的疾苦日益加重"
援助机构可以加紧对巴勒斯坦人的援助,但却无法代替当局,红十字国际委员会行动部主任发出了警告。皮埃尔•克雷恩布尔接受了马莱内•施尼佩(Marlène Schnieper)的采访。

2006年4月29日《每日询问报》发布了这篇新闻稿,经报刊方的许可再次将其刊登于此。

你最近在以色列并用一周时间穿越了巴勒斯坦领土。你的印象如何?

约旦河西岸及加沙地带居民的生活条件令人难以忍受。他们的行动自由因定居点、隔离墙和检查站而大大受限。以约旦河西岸北部的纳布卢斯(Nablus)市为例,周围设有八、九个检查站,准许通行需要特殊证件。附近村庄的人们很难将货物运到市场或进城拜访亲戚。一名巴勒斯坦人从希布伦(Hebron)前往东耶路撒冷或拉姆安拉(Ramallah)必须克服令人疲乏不堪的种种障碍。这让人很沮丧。困难还在日渐加剧。

加沙如何?700,000多名巴勒斯坦难民依赖于联合国的食品供应。但是联合国因以色列阻碍人道物资的发放,而为贮藏食物花费了数百万。

如此断言未免言之过早,在人道方面已经掀起了一场危机。但是该地已然不稳定的局势仍在急剧恶化是显而易见的。

卡尔尼(Karni)的瓶颈问题尤其困扰联合国的工作人员

卡尔尼是该问题的核心所在。卡尔尼是以色列在加沙地带允许货物通行的唯一站点,因此而受到严密检查。该交叉口一次关闭就持续几日甚至数周。加沙实际上生产了一些东西,但将其拿到市场上交易却困难重重。当地的购买力很小,出口(即使是出口到约旦河西岸)都是个巨大的挑战。人道和其它物资的进入依然停滞。仅仅在2月份的后3周中,盐、面粉和糖的价格就上涨了50%。所有居民都受此影响。

欧盟和美国想要中止对巴勒斯坦的资助以孤立哈马斯(Hamas)。红十字国际委员会对此有何看法?

红十字国际委员会一般不会对政府进行劝告。然而,我们确实有责任指出某些行动的后果。如果巴勒斯坦当局不能再支付140,000 名公务员的薪水,那么5到10倍于此(所有那些直到现在都要靠工资过活)的人将会遭殃, 经济危机会因此而加剧,使当地的人道局势更加危急而安全局势也岌岌可危。

哈马斯不承认以色列存在的权力。该政府将最近发生在特拉维夫(Tel Aviv)的自杀性炸弹爆炸事件称为占领的“自然后果”。以色列该怎么办?

恐怖行为是故意以平民为目标或者至少不顾及平民死活的行径。这是国际人道法所明确禁止的。红十字国际委员会对此袭击行径表示谴责。以色列无疑有权利和责任使其居民免受这样的攻击。它可以对推定的犯罪者进行追诉,但是必须依据国际法在其义务框架内行事。它不得仅通过所谓确定目标的暗杀来处决嫌疑共犯。

总的来说,巴勒斯坦居民给人的印象是很有耐心且有条不紊。

确实如此,以色列作为占领国对这些居民负有责任。我们就这一问题始终与以色列当局在进行对话。

你与他们讨论哪些内容?

举例来说:以色列在其领土内修建一座隔离墙可能不会引人注意,却是合法的。然而,如果这座隔离墙改变了1949年的停火线,在被占领土上制造新的情况,像盖勒吉利耶(Qalqilya)、耶路撒冷和其它地方的情况一样,那就不合法了。我们在两年前曾公开指出这一问题。从那以后盖勒吉利耶的隔离墙就增至8米高,将农民与田地分开,将儿童与学校隔开。每天,我们的代表都要确保沿隔离墙的大门开放以便于进出或准许安全通行。

这就是约旦河西岸的情况。但是在加沙地带,以色列撤出后,巴勒斯坦岂不是要自己摆脱混乱局面?

以色列仍然控制着加沙地带的边境。以色列在那里仍是事实上的占领国。它就不能逃避责任。

换言之,如果欧盟和美国切断巴勒斯坦的资金来源,那么最终以色列将不得不为此买单。

不能完全摒弃这一想法。布鲁塞尔和华盛顿已经承诺在人道方面会尽其所能以避免巴勒斯坦领土上发生危机。然而,这具体意味着什么尚待分晓。

难道这不就是意味着将由红十字国际委员会代替哈马斯来做需要的事吗?

并非如此简单。红十字国际委员会确实要在巴勒斯坦领土上加紧行动。但是任何人都不能存有幻想:人道组织不能创造奇迹。它们确实会提供短期援助,但在当局连基本服务都无法保障时,援助机构也不能代替它们。我们不能付工资也不能派遣警察。相反,一旦安全局势进一步恶化,红十字会以及其它援助机构的行动将会更加受限。关于此事以色列也负有责任。

2003年12月红十字国际委员会停止向西岸的贫困居民发放食品,因为它不希望巴勒斯坦人依靠领取救济过活。现在你们会恢复中断的食品发放工作吗?

我们确实终止了食品项目。同时,我们提醒以色列作为占领国的责任,这使人们相信,只有在别无选择时我们才开展类似项目。人们还会因此而相信,我们认为巴勒斯坦居民的处境已经恶化到绝对有必要恢复食品发放的程度了。任何细节都尚未确定。我们在评估当地局势,并考虑如何加强以色列红大卫盾会和巴勒斯坦红十字会这两个兄弟组织的工作。

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