什么是国际人道法？

适用于武装冲突时期的国际法：

• 保护那些不直接参与或不再直接参与敌对行动的人；并且
• 规制所允许的作战手段和方法。

谁受到国际人道法的约束？

武装冲突局势中的任何一方：国家、有组织的武装团体、多国部队、平民以及私营军事/安全公司的工作人员。

私营军事/安全公司的工作人员在国际人道法下的地位是什么？

除非他们隶属于一国武装部队或属于作为冲突一方的有组织武装团体的战斗职能部门，否则私营军事/安全公司的工作人员都是平民。因此：

• 他们不应成为攻击目标；
• 他们不应直接参与敌对行动。

然而，如果私营军事/安全公司的工作人员开展的行动相当于直接参与了敌对行动：

• 他们在参与此类行动时就失去了免受进攻的保护；
• 如果被俘，即使他们还没有实施任何违反国际人道法的行为，仅是因为参与敌对行动就可以受审。

私营军事/安全公司的雇员是否就是现代的雇佣兵？

私营军事/安全公司的雇员必须符合很多条件才会被视为雇佣兵，但他们大多不符合这一定义。首先，冲突任何一方的国民都不属于雇佣兵。此外，雇用目的必须是直接参与战斗，而且受雇之人必须实际参与战斗才符合雇佣兵的标准。

如果一国批准了反对充当外国雇佣兵的联合国公约和非洲公约或其中任一公约，那么该国就有义务起诉并惩罚雇佣兵。从人道法的角度来看，成为雇佣兵的唯一法律后果是雇佣兵在参加国际性武装冲突时无权获得战俘地位。但是，雇佣兵仍然有权获得适当的拘留条件和公正审判。

私营军事/安全公司能够采取什么措施以确保其工作人员遵守国际人道法？

如果私营军事/安全公司的工作人员在武装冲突的局势下开展工作，他们必须遵守国际人道法并对其可能实施的任何违反国际人道法的行为负刑事责任。无论他们是由国家、国际组织抑或是私营公司雇用，这一点都是适用的。

在部署人员之前和期间采取的不同措施对确保私营军事/安全公司的工作人员遵守国际人道法都是至关重要的。这些措施包括：

• 雇用工作人员的审查程序；
• 国际人道法方面的适当培训；
• 与国际人道法相一致的标准运营程序和参与规则；
• 内部的惩戒措施。

各国对其雇用的私营军事/安全公司都承担什么责任？

各国不能通过与私营军事/安全公司签订合同来免除其在国际人道法下的义务。它们仍对确保达到相关标准负责。

一旦私营军事/安全公司的工作人员实施了违反国际人道法的行为，如果该违法行为除了与该公司及其员工有关外，还可以归因于雇用他们的国家，那么该国就应承担责任。

各国必须确保这些公司的工作人员遵守国际人道法。达到此目的的重要措施包括：

• 要求工作人员得到国际人道法方面的适当培训；
• 要求私营军事/安全公司的参与规则及标准运营程序符合国际人道法。

此外，各国必须建立机制以确保涉嫌违反国际人道法的私营军事/安全公司的工作人员，以及私营军事/安全公司本身在民事诉讼中承担责任。

领土上有私营军事/安全公司设立或运营的国家而言，其责任是什么？

所有国家都有责任遵守国际人道法以及确保各方（包括私营军事/安全公司的工作人员）对国际人道法的遵守。私营军事/安全公司在其领土上建立或运营的国家对于影响其行为处于特别有利的地位。那些领土上有此类公司设立或运营的国家如欲起到控制及监督作用，可以建立一个审批/规范系统。一个可行的国家规制框架的关键因素可以包括：

• 对一些活动的禁止（例如：未被并入武装部队时禁止直接参与敌对行动）
• 要求私营军事/安全公司在达到某些标准的基础上获得营业许可，包括要求私营军事/安全公司：
• 对其工作人员进行国际人道法方面的培训；
• 采取标准的遵守国际人道法的运营方式/参与规则；
• 采取适当的惩戒措施；
• 要求根据所提议活动的性质以及私营军事/安全公司将开展活动的国家的情况对每个合同进行批准；并
• 对未获得或违反必要许可而开展经营活动的公司予以制裁（例如取消营业执照、失去合同和刑事制裁等）。

此类规制系统应辅之以一种执行体系，以将那些被指控实施违反国际人道法行为的人绳之以法。