Rétablissement des liens familiaux

D'avril à juin 2008, le CICR a :

• abordé la question des personnes disparues dans le contexte du Caucase du Nord lors des entretiens qu'il a en permanence avec les autorités, et plaidé en faveur de la création d'une commission fédérale des personnes disparues, dont la tâche consisterait à prévenir les disparitions, à centraliser les informations sur les personnes portées disparues et à répondre aux questions de leur famille ;
• contribué au financement de quelque 125 visites familiales à des personnes détenues en Fédération de Russie ;
• permis à des détenus d’entretenir des contacts avec leur famille grâce à son service d’échange de messages Croix-Rouge.

Initiatives microéconomiques

Vu les progrès enregistrés sur le plan de la reconstruction, le CICR a progressivement abandonné ses activités d’assistance d’urgence au profit de programmes orientés vers le relèvement et le développement durable, en mettant en route des projets microéconomiques en faveur d'un nombre croissant de bénéficiaires en Tchétchénie, au Daghestan et en Ingouchie.

Grâce au soutien du CICR, près de 170 familles en Tchétchénie, 45 en Ingouchie et 15 au Daghestan ont pu suivre une formation professionnelle, bénéficier de conseils pour monter une affaire et avoir accès à des services vétérinaires. Le but de ce soutien était de permettre à ces familles de créer une petite entreprise, de générer des revenus et de réduire leur dépendance vis-à-vis de l'aide extérieure.

Assistance médicale

Davantage de fonds ayant été alloués au système de santé tchétchène par les autorités fédérales et locales, le CICR a effectué une seule distribution de médicaments et de matériel médical à six hôpitaux et met ainsi fin à la fourniture d’aide aux structures médicales. Il a continué de soutenir le centre de réadaptation physique de Grozny et a formé des techniciens tchétchènes, dont quatre ont obtenu leur diplôme à la Faculté des sciences sociales de Saint-Pétersbourg.

Des chirurgiens du CICR ont travaillé en collaboration avec des professeurs de l’Académie médicale militaire de Saint-Pétersbourg, de l’Académie de médecine d'Ossétie du Nord et de l'Université d'État de Tchétchénie, pour organiser un séminaire annuel sur la chirurgie d'urgence. Ce séminaire, qui a eu lieu en juin à Nalchik, a réuni 20 participants de Tchétchénie, d'Ingouchie, d'Ossétie du Nord, du Daghestan, de Kabardino-Balkarie, d'Arménie et d'Azerbaïdjan.

Le CICR a en outre apporté une assistance spécifique à l'Hôpital républicain d'Ingouchie sous la forme de matériel médical d'urgence pour la prise en charge des victimes d'une explosion qui s'est produite en juin dans un commerce à Nazran.

Eau et assainissement

Le CICR s’emploie à améliorer les conditions de vie en réhabilitant les systèmes d’approvisionnement en eau et d’assainissement, et en remettant en état des logements. Il aide aussi les services publics locaux à assumer eux-mêmes ces tâches

En Tchétchénie, le CICR a :

• terminé trois projets de remise en état ou d’extension du réseau d’approvisionnement en eau dans les villages de Tevzana, d'Agishbatoy et de Zamay-Yurt, et poursuivi des projets lancés en 2007 et retardés par des problèmes techniques ;
• sélectionné six villages pour mener une nouvelle série d'études techniques approfondies, à la suite des évaluations réalisées dans 15 villages, en vue du lancement de projets d'approvisionnement en eau, et a travaillé sur deux projets dans les villages d'Avtury et de Bamut en collaboration avec ChechVodokanal, le service d'approvisionnement en eau dans les zones rurales ;
• commencé de réhabiliter une partie des 34 aires de jeu sécurisées qu'il a construites entre 2004 et 2006 (32 d'entre elles nécessitaient des travaux d'entretien) ;
• effectué une évaluation du centre de réadaptation physique de Grozny en vue de procéder à des travaux de restauration pour améliorer et accroître ses capacités opérationnelles.

Action antimines

Le programme d’action antimines du CICR a pour but d’aider les civils à éviter les accidents dus aux mines et aux munitions non explosées. L’institution encourage notamment la création de zones sécurisées où les enfants peuvent jouer et faire du sport sans risque.

Le CICR a :

• organisé un concours pour les enseignants sur la meilleure méthode d’enseignement des techniques de survie, dans le cadre de la formation à la réduction des risques dus aux mines ; quelque 140 participants se sont inscrits à ce concours, dans le cadre duquel 4 000 enfants ont été sensibilisés aux dangers des mines ;
• organisé un concours pour primer la meilleure histoire vécue ou autre œuvre journalistique traitant de la réduction des risques dus aux mines et aux munitions non explosées.

Promotion du droit international humanitaire

Promouvoir le respect du droit international humanitaire auprès des autorités, des forces armées et de la population civile est l’un des éléments clés des activités du CICR en Russie.

Le CICR a :

• organisé un séminaire régional sur la mise en œuvre du droit international humanitaire à l'intention de 50 participants de 10 États membres de la Communauté des États indépendants (CEI) ;
• tenu une réunion avec plus de 60 professeurs de droit international en Fédération de Russie ;
• organisé un concours sur le droit international humanitaire, auquel ont participé 45 étudiants en droit provenant d'institutions éminentes de diverses régions de la Fédération de Russie ;
• donné une conférence sur le CICR et le droit international humanitaire devant 65 étudiants en droit de l'Université d'État du Daghestan à Makhachkala et à Khassavyurt ;
• fait 15 exposés sur le droit international humanitaire devant plus de 760 militaires et collaborateurs du ministère de l'Intérieur en Kabardino-Balkarie, en Ossétie du Nord et dans la région de Stavropol.

Par ailleurs, l'Université d'État de Saint-Pétersbourg, avec le soutien de l’Association russe de droit international, a organisé la VIIe Conférence Martens Readings, qui a réuni plus de 100 professeurs et chercheurs en droit international humanitaire de l'ensemble des pays de la CEI. Cette conférence internationale vise à promouvoir l'enseignement et la recherche dans ce domaine du droit au sein des universités de la Communauté.


Le CICR, en coopération avec le ministère russe de la Défense, a participé :

• à deux cours de droit international humanitaire intitulés « Senezh » et donnés dans la région de Moscou à 85 collaborateurs du ministère et membres des forces armées, notamment des représentants d'Ukraine, de Moldavie, du Bélarus et d'Arménie ;
• à des cours de droit international humanitaire intitulés « Senezh-Caucase » et donnés à 18 représentants du ministère de la Défense à Vladikavkaz ;
• au 9e Concours « Général Skobelev » de droit international humanitaire, qui a été organisé à l'École d'artillerie de Kazan et auquel ont participé 70 élèves officiers et officiers des académies militaires de la Fédération de Russie, du Bélarus, d'Ukraine, du Kazakhstan et de Moldavie ;
• à un atelier sur les nouvelles normes militaires internationales, qui a réuni 70 généraux et officiers de haut rang des académies militaires, et durant lequel il a donné un exposé sur le droit international humanitaire ;
• à deux présentations sur le droit international humanitaire destinées à plus de 75 fonctionnaires du ministère de la Défense, à Vladikavkaz et à Mozdok.

Coopération avec la Société de la Croix-Rouge russe

En plus du soutien qu’il apporte aux activités que mène le siège de la Société de la Croix-Rouge russe dans les domaines de la recherche de personnes et de la promotion du droit international humanitaire, le CICR finance certains programmes d’assistance des sections de la Société nationale en Ingouchie, en Tchétchénie, au Daghestan, en Kabardino-Balkarie et en Ossétie du Nord.
Le CICR soutient un programme de visites à domicile, dans le cadre duquel plus de 120 infirmières de la Société de la Croix-Rouge russe fournissent des services à plus de 1 250 personnes âgées. Il aide également les sections de la Croix-Rouge à distribuer deux fois par an des colis alimentaires aux quelque 870 bénéficiaires du programme en Tchétchénie et en Ingouchie.

Le CICR :

• a supervisé les activités organisées dans des salles de jeu pour plus de 200 enfants accueillis dans des centres d’hébergement temporaire à Grozny et pour un millier d’autres enfants déplacés dans trois villages d’Ingouchie – ces activités encouragent les enfants à communiquer entre eux, sous la supervision de psychologues et d’enseignants ;
• a permis à plus de 90 adolescents d’assister à des cours d’informatique et de pratiquer des activités sportives dans un centre de loisirs de la Société de la Croix-Rouge russe à Grozny; 180 adolescents ont également pu suivre des cours d'anglais, avoir accès à une bibliothèque et prendre part à des activités sportives au centre de loisirs de Nazran.