МККК

Президентам и Генеральным секретарям Национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца

Касательно: Совета делегатов, 23-25 ноября 2009 г.


Уважаемая г-жа!
Уважаемый г-н!
Дорогие друзья!

Вслед за приглашениями, направленными 22 мая 2009 г. Председателем Постоянной комиссии г-ном Мохаммедом Аль-Хадидом всем участникам следующего Совета делегатов (СД), который планируется провести в Найроби 23-25 ноября 2009 г., мы посылаем Вам в приложении к настоящему письму проекты заключительных документов в форме резолюций по трем пунктам повестки дня, которые будут вынесены на рассмотрение Совета делегатов.

Они включают в себя:

- Пункт 11 проекта повестки дня Совета делегатов: Стратегия Движения в отношении перемещения лиц внутри страны со следующим приложением:
· проект Стратегии Движения в отношении перемещения лиц внутри страны.

Внезапно возникающие серьезные кризисы вызывали массовые перемещения групп населения, что потребовало срочного гуманитарного реагирования. Выработанная в результате консультаций между Международным Комитетом Красного Креста (МККК), Международной Федерацией и 20 Национальными обществами Стратегия определяет 10 Руководящих принципов стратегии Движения и его составных частей в том, что касается потребностей и проблем лиц и групп населения, затронутых перемещением. Руководящие принципы показывают сильные стороны и преимущества комплексного реагирования Движения на кризисы, связанные с перемещением населения. Эти преимущества достигаются благодаря наличию глобальной сети, укорененной среди местного населения, и опираются на соответствующие Резолюции и обязательства Движения, включая находящуюся в процессе подготовки Стратегии Международной Федерации в отношении миграции. Новая Стратегия в отношении перемещения лиц внутри страны также призвана обеспечить высокий уровень контактов и координации такой работы внутри Движения, а также определить условия его сотрудничества с другими гуманитарными организациями. Будет также подготовлена краткая резолюция, подтверждающая решимость Движения предоставлять защиту и помощь лицам и группам населения, затронутым перемещением внутри страны, и напоминающая соответствующие международные правовые режимы, защищающие перемещенных лиц на всех этапах перемещения.

- Пункт 12 повестки дня: Стратегия Движения в отношении наземных мин, кассетных боеприпасов и взрывоопасных пережитков войны: ослабить воздействие оружия на гражданских лиц. По этому пункту прилагается следующее:
· проект Резолюции и
· проект Стратегии Движения в отношении наземных мин, кассетных боеприпасов и других взрывоопасных пережитков войны: предотвратить воздействие оружия на гражданских лиц и решить связанные с ним проблемы.

Новая Стратегия является развитием "Стратегии Движения в отношении наземных мин" на 1999-2009 гг., которую она заменяет. Она охватывает наземные мины, кассетные боеприпасы и другие взрывоопасные пережитки войны и учитывает существенные изменения в праве и практике за прошедшие десять лет. Новая Стратегия подтверждает твердое намерение Движения развивать, распространять и имплементировать соответствующие нормы международного гуманитарного права и применять гибкий комплексный подход к оперативной деятельности в целях ослабления последствий присутствия взрывоопасных пережитков войны и другого оружия. Она призывает к интенсификации усилий по оказанию пострадавшим помощи, охватывающей все их потребности. Новая Стратегия призвана развить, укрепить и мобилизовать потенциал и ресурсы всех составных частей Движения Красного Креста и Красного Полумесяца и обеспечить эффективные координацию и сотрудничество со всеми заинтересованными организациями.

- Пункт 13 повестки дня: Уважение и защита медицинских учреждений во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия.

· проект Резолюции и
· проект справочного документа.

Резолюция и справочный документ подтверждают озабоченность Движения защитой медицинских учреждений и его решимость обеспечить их безопасное функционирование в интересах раненых, больных и других лиц, пострадавших в связи с ситуациями вооруженного конфликта и другими ситуациями насилия. Резолюция указывает на возникающие на местах трудности, которые препятствуют оказанию медицинской помощи во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия, и напоминает о международно-правовых режимах защиты медицинских учреждений, установленных международным гуманитарным правом и международным правом прав человека. В Резолюции также определяются роли и обязанности различных составных частей Движения в решении этой проблемы и привлечении внимания к ней. Ожидается, что эта тема будет вынесена на рассмотрение государств на XXXI Международной конференции в 2011 г.

Мы с благодарностью примем Ваши комментарии и рекомендации относительно этих документов, подготовленных Международным Комитетом Красного Креста (МККК), который активно консультировался с Международной Федерацией и избранными Национальными обществами, представляющими различные регионы. Просим Вас учесть, что комментарии, сформулированные в ходе состоявшихся ранее консультаций по соответствующим документам, уже учтены в максимально возможной степени.

Мы будем Вам признательны за представление предложений по внесению поправок в прилагаемые документы в режиме показа и выделения изменений непосредственно в текстах и отправку их по электронной почте по адресу dc_mouv.gva@icrc.org. Крайний срок представления комментариев – вторник 4 августа 2009 г.

Мы сделаем все возможное, чтобы вовремя включить Ваши предложения в проекты всех официальных документов Совета делегатов 2009 г., которые будет представлены Постоянной комиссии к концу августа.

МККК и Международная Федерация стремятся к тесному сотрудничеству со всеми Национальными обществами с целью успешного проведения Совета делегатов 2009 г. в Найроби.

Заранее благодарим Вас за Ваш ценный вклад.

Искренне Ваш,



Приложения: согласно тексту.

Стратегия в отношении перемещения лиц внутри страны

Стратегия Движения в отношении наземных мин, кассетных боеприпасов и других взрывоопасных пережитков войны: ослабить воздействие оружия на гражданских лиц

Редакция от 07.07.2009 г.

Резолюция "Уважение и защита медицинских формирований и учреждений во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия"

Проект от 7 июля 2009 г.


СПРАВОЧНЫЙ ДОКУМЕНТ: "Уважение и защита медицинских учреждений во время вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия"

Cлужебная записка: информация о процедуре предстоящей регистрации и, в том числе и информация о правилах оплаты транспортных расходов и командировочных.