none
Патрик Занд, региональный юридический советник делегации МККК в Москве.
Каковы Ваши первоначальные впечатления от страны и региона в целом?
Разумеется, работа здесь требует значительного количества усилий, но в то же время она безумно интересна – ведь это работа в регионе, который обладает размерами целого континента и в данный момент испытывает изменения, находясь в определенном переходном периоде. Я говорю сейчас не только о России, но обо всем регионе, включая страны СНГ. На мой взгляд, для МККК совершенно необходимо в этот период вести деятельность в этом регионе и вносить свой вклад в процесс развития.
Как бы Вы оценили уровень имплементации международного гуманитарного права в регионе, и какие дополнительные шаги в области имплементации на Ваш взгляд можно предпринять?
Я считаю, что уровень имплементации МГП в стране достаточно высок. Однако из-за обширной территории очень сложно провести качественную оценку. Несомненно, в области распространения знаний о МГП и его имплементации в этой стране была проделана огромная работа на различных уровнях, не только в рамках программы по работе с представителями властей и академических кругов, но и отделами по работе с вооруженными силами и правоохранительными органами, а также с общеобразовательными учреждениями. Разумеется, есть возможность делать еще больше, особенно если у государства будет политическая необходимость развивать данный вид деятельности. В таких обстоятельствах может быть достигнут необычайный прогресс, а МККК в этом случае сможет выступать в роли технического партнера, своеобразного юридического советника.
Россия, входящая в пятерку постоянных членов Совета Безопасности ООН, несомненно, является государством, способным принимать решения по разнообразным вопросам. Таким образом, МККК в этой стране может инициировать или усиливать диалог по глобальным вопросам гуманитарного характера в области важнейших правовых вопросов, дипломатических и оперативных стратегий.
Вместе с этим для того, чтобы успешно ратифицировать проекты и принимать законы, необходимо создать определенный правовой режим. Разумеется, должно присутствовать своего рода политическое соглашение – для того, чтобы ратифицировать законы, должна быть создана полная система механизма имплементации, и должно присутствовать желание двигаться от одной стадии имплементации к другой и заставить механизм работать.
Как Вы оцениваете отношения между МККК и представителями законодательных органов и академических кругов в России? Каковы дальнейшие перспективы развития этих отношений?
Во-первых, я бы хотел отметить успешное долголетнее сотрудничество между МККК и Межпарламентской Ассамблеей стран СНГ в области законодательства и правовых рекомендаций. Между нашими организациями заключено соглашение о сотрудничестве, мы проводим совместную работу над принятием некоторых законов. В настоящий момент, к примеру, мы работаем над принятием закона о предотвращении насильственных исчезновений. В следующем году в тесном сотрудничестве с Ассамблеей мы планируем провести празднование 140-й годовщины Санкт-Петербургской декларации.
Другой пример плодотворного сотрудничества - это отношения с одним из важнейших наших партнеров в области имплементации МГП – Российской Ассоциацией международного права. Представители этого органа обладают высочайшей компетенцией, знанием предмета и возможностью влияния на уровне принятия решений. Мы проводим множество совместных мероприятий в области распространений знаний о МГП и, разумеется, планируем продолжать эту важную совместную работу.
Каковы планы Вашего отдела в отношении сотрудничества с высшими учебными заведениями?
Мне посчастливилось наблюдать отличные результаты той работы, которую МККК проводил в течение десяти лет на юридических факультетах вузов страны в области распространения знаний о МГП. Я с радостью отметил хороший уровень знаний МГП не только среди студентов из Москвы и Санкт-Петербурга, но и среди представителей с Дальнего Востока, из Сибири, с Урала и Северного Кавказа. И студенты, и преподаватели проявляют серьезный интерес к предмету и показывают многообещающие результаты. Однако мы планируем оказывать дополнительную поддержку и стремиться к дальнейшему позитивному развитию. Что касается планов, мы обдумываем создание экспертных центров по МГП для осуществления этого развития. Мы постараемся также сместить акцент нашей работы, и больше работать не со студентами, а с аспирантами и профессорами. В планах также курсы для аспирантов, соревнования для исследователей. Завершая наш разговор, я должен признать, что программа добилась хороших результатов, но при этом остается необходимость дальнейшего развития.