بدأت اللجنة الدولية مساعدتها الشعب الأفغاني من باكستان عام 1979 من خلال تقديم المساعدات الطبية والجراحية إلى جرحى الحرب في "بيشاور" و"كويتا". وتعمل المنظمة في أفغانستان منذ 1987. وقد أصبح هذا البلد اليوم مسرح إحدى أكبر العمليات التي تقوم بها اللجنة الدولية, إذ يبلغ عدد العاملين فيه 81 مندوباً و1171 موظفا محليا. وتوجد بعثة اللجنة الدولية الرئيسية في كابول, ولها مكاتب أخرى في "هرات" و"قندهار" و"مزار الشريف" و"جلال آباد" و" غلبهار" و"فايز آباد" و"باميان".

الأشخاص المحرومون من حريتهم وإعادة الروابط العائلية

يزور مندوبو اللجنة الدولية بانتظام أشخاصا تحتجزهم السلطات الأفغانية أو القوات الدولية (قوات الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي (الناتو)) لأسباب تتصل بالنـزاع المسلح. وهم يقيّمون ظروف الاحتجاز والمعاملة التي يلقاها المحتجزون ومدى احترام الضمانات القضائية الأساسية. وتساعد اللجنة الدولية أيضا أفراد العائلات على إعادة الاتصال في ما بينهم والحفاظ عليه.

وخلال الفترة من يناير/كانون الثاني إلى أيار/مايو 2008, قامت أفرقة اللجنة الدولية بما يلي:

• أجرت 105 زيارات في 55 مكان احتجاز شملت ما مجموعه 10300 محتجز;
• تابعت 2184 حالة لأشخاص اعتقلوا لأسباب تتصل بالنـزاع أو الوضع الأمني السائد, من بينهم 606 محتجزين تمت زيارتهم لأول مرة وسجّلت المعلومات الخاصة بهم;
• قدمت المساعدة إلى 102 محتجزين أفرج عنهم للعودة إلى ديارهم;
• جمعت أكثر من 7100 رسالة من رسائل الصليب الأحمر ووزعت أكثر من 6100 منها بمساعدة جمعية الهلال الأحمر الأفغاني. وتم تبادل أغلبية هذه الرسائل بين المحتجزين وعائلاتهم;
• وضعت برنامجاً للمحادثة عن بعد بواسطة الفيديو سمح للمحتجزين في مرفق الاحتجاز الأمريكي في "باغرام" برؤية أفراد عائلاتهم والحديث معهم لأول مرة. وقد أجري خلال هذه الفترة حوالي 846 اتصالا.

ضمان احترام أحكام القانون الدولي الإنساني

تتولى اللجنة الدولية, وفقاً للمهمة التي أوكلها إليها المجتمع الدولي, رصد مدى احترام حاملي الأسلحة لأحكام القانون الدولي الإنساني. ولذلك تقيم المنظمة حواراً سريا مع جميع أطراف النـزاع, أي قوات الأمن الوطنية الأفغانية والقوات الدولية ومجموعات المعارضة المسلحة.

وتتناقش مع السلطات المعنية بشأن التجاوزات التي يدّعى أنها ارتكبت في حق الأشخاص غير المشاركين في العمليات العدائية, وذلك سعياً إلى تفادي تكرارها والتخفيف من وقع الحرب على السكان. وغالباً ما قدمت اللجنة الدولية خدماتها خلال وقوع أحداث الشغب في السجون بصفتها وسيطاً محايداً ومستقلا, وساعدت أيضا على وضع الترتيبات اللازمة لجمع الجثث من ميادين المعارك, الأمر الذي ساعد الأسر على دفن أحبائها ومرافقتهم إلى مثواهم الأخير وإنهاء الحداد عليهم.

الرعاية الصحية

أفاد المستشفى الصحي العام (1) في "جلال آباد", ومستشفى "مرويس" في "قندهار", ومستشفى "شيبرغان" في "جوزجان", من الدعم والتدريب اللذين تتيحهما اللجنة الدولية. وبذلك, تمكنت الوحدات الجراحية في هذه المستشفيات من مواصلة توفير العلاج لضحايا النـزاع والاستجابة في حالات الطوارئ الأخرى.

وتستمر اللجنة الدولية أيضا في تنفيذ المشروع المشترك مع وزارة الصحة العامة لتأمين الخدمات الطبية الأساسية في مستشفى "مرويس". وفي الفترة من كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008, أمنت هذه المستشفيات الثلاثة العلاج لما مجموعه 18764 مريضاً يقيمون فيها و96464 مريضاً خارجيا وأجرت 7953 عملية جراحية.

كما وفرت اللجنة الدولية إمدادات طبية للمستشفيات حسب مقتضياتها في كابول وأماكن أخرى (مستشفى الجيش الوطني الأفغاني الذي يضم 400 سرير, ومستشفيات "علي آباد" و"استقلال" و"الأمراض المعدية" و"وزير أكبر خان" و"المركز الجيولوجي"و"مايواند" و"هرات", وبنك الدم المركزي وقسم الأشعة في وزارة الصحة العامة). وتلقت تسع عيادات تابعة للهلال الأحمر الأفغاني في شرق البلاد وجنوبها الإمدادات والدعم المالي. وتوفر هذه العيادات استشارات طبية عامة ولقاحات للنساء والأطفال.

ولما كان لكل المقاتلين المصابين في الحرب الحق في الحصول على المساعدة الطبية, فإن اللجنة الدولية توفر المعدات الطبية والجراحية الخاصة بحالات الطوارئ من أجل تقديم الإسعافات الأولية في المناطق النائية من البلاد التي لا توجد فيها مرافق طبية. ومن كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008, أرسل 314 طردا للإسعافات الأولية والرعاية قبل الذهاب إلى المستشفى, وذلك لعلاج جرحى الحرب في المناطق النائية من البلاد التي لا توجد فيها مرافق صحية أخرى.

إعادة تأهيل المعوقين

ظلت اللجنة الدولية تقدم خدمات الأطراف الاصطناعية وإعادة التأهيل إلى المعوّقين وتساعدهم على الاندماج من جديد في المجتمع منذ عام 1988. ولم يكن ضحايا الألغام المستفيدين الوحيدين من هذه الخدمات بل استفاد منها أيضا العديد من الأشخاص الذين يعانون من أنواع أخرى من الإعاقات الحركية. واستفاد حتى اليوم من الخدمات المقدمة نحو 83553 مصابا (من بينهم أكثر من 33206 مبتورين).

وتدير اللجنة الدولية حاليا ستة مراكز لتقويم العظام في "كابول" و"مزار الشريف" و"هرات" و"غلبهار" و"فايز آباد" و"جلال آباد". وتوفر هذه المراكز خدمات الرعاية الصحية المنزلية لصالح المرضى الذين يعانون من إصابات في النخاع الشوكي, فيستفيدون هم وعائلاتهم من الدعم الطبي والمالي والاجتماعي. وخلال الفترة من كانون الثاني/ يناير إلى مايو/أيار 2008, قامت هذه المراكز بما يلي:

• تسجيل 2481 مريضاً جديداً وصنع 5893 طرفا اصطناعية وجهازا لتقويم العظام;
• إتاحة 72158 جلسة للعلاج الطبيعي;
• تقديم قروض صغيرة إلى 215 مريضاً لبدء مشاريع تجارية خاصة بهم, وتدريب 99 مريضاً على مهن مختلفة;
• مساعدة 1180مريضاً يعانون من إصابات في النخاع الشوكي. وقد أجريت في كابول وحدها 1823 زيارة لتقديم الرعاية في المنازل.

المياه والسكن

تتضمن أنشطة اللجنة الدولية, في إطار عملها في هذا المجال, تصليح شبكات توزيع المياه في المناطق الحضرية والريفية, وإنجاز أعمال الترميم تشمل المستشفيات ومنشآت الصرف الصحي, وتشجيع النظافة العامة, والتدريب في مجال الصحة البيئية. وخلال الفترة من كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008, قامت المنظمة بما يلي:

• إنجاز مشروعين حضريين لتوزيع المياه في "جلال آباد" و"مزار الشريف" سيستفيد منهما 16000 شخص;
• مواصلة العمل في ثلاثة مشاريع لتوزيع المياه في "هرات" و"قندهار" و"ميمنة" وأربعة مشاريع صغيرة أخرى في "باميان" سيستفيد منها 19000 شخص;
• مواصلة تأمين الإمدادات الأساسية من المياه وخدمات الصرف الصحي لصالح أكثر من 600 2 محتجز في ولايات "كابول" و"كبيسا" و"جلال آباد" و"فراه" و"سمنغان" و"مزار الشريف" و"شبرغان" و"سريبول" و"قندهار";
• تقديم 587 عرضاً عاما عن النظافة إلى 8386 شخصاً في الحمامات والمدارس والمساجد, وإفادة 3219 أسرة و17200 فرد بالمعلومات والنصائح العملية;
• مواصلة صيانة البنية التحتية العامة لمستشفى "مرويس" في "قندهار" وأقسام العمليات الجراحية في المستشفى الصحي العام (1) في "جلال آباد".

مساعدات الطوارئ

تقدم اللجنة الدولية مساعدات الطوارئ إلى السكان النازحين بسبب النـزاع المسلح من بين الذين ليس لديهم مأوى ملائم والذين تضرروا بشدة من الكوارث الطبيعية. وتوزع مساعدات الإغاثة الطارئة بالتعاون مع جمعية الهلال الأحمر الأفغاني. وقد اشتملت هذه المساعدات في الفترة من كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008 على 4775 طرداً غذائيا (الأرز والبازلا والجيّة والملح والسكر والشاي) و3636 طردا من المواد غير الغذائية (القماش المشمع والبطانيات وصفائح الماء ولوازم المطبخ والصابون).

واستفادت من هذه المساعدات 3272 أسرة (أي 24400 فرد) من النازحين بسبب النـزاع في ولايات "قندهار" و"أوروزغان" و"هيلمند", في جنوب أفغانستان وأجزاء أخرى في شرقي البلاد ووسطها, فضلاً عن 1836 أسرة أخرى (أي 12852 فرداً) تضررت من الثلوج التي تساقطت بغزارة ودرجات الحرارة القاسية التي سادت مختلف أرجاء البلاد ولا سيما في المناطق الغربية.

نشر القانون الدولي الإنساني

تتمثل مهمة اللجنة الدولية في حماية أرواح ضحايا الحرب وكرامتهم والحيلولة دون معاناتهم من خلال تشجيع الامتثال للقانون الدولي الإنساني. وفي الفترة من كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008, نظم موظفو اللجنة الدولية 72 دورة لنشر القانون الدولي الإنساني استفاد منها 1891 شخصا. وكان من بين المشاركين ممثلون عن السلطات المحلية وموظفون ومتطوعون في الهلال الأحمر الأفغاني وزعماء عشائر وأعضاء جماعات دينية وصحفيون وطلاب جامعيون.

ونظمت اللجنة الدولية أيضا 34 دورة أخرى لصالح 1259 ضابطا ورقيبا وجنديا في الجيش الوطني الأفغاني والشرطة الوطنية الأفغانية, بالإضافة إلى تنظيم 33 اجتماعاً مع السلطات العسكرية الأفغانية ومدربين دوليين ومستشارين قانونيين يتولون تدريب الجيش الوطني.

التعاون مع جمعية الهلال الأحمر الأفغاني والأعمال المتعلقة بمكافحة الألغام

تساعد اللجنة الدولية جمعية الهلال الأحمر الأفغاني بدعمها في المجالين التقني والمالي من أجل بناء قدراتها على تنفيذ البرامج وتقديم الخدمات. وفي الفترة من كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008, قامت اللجنة الدولية بما يلي:

• تمويل تدريب 371 شخصاً و181 مدرباً في إطار برنامج التدريب المهني;
• تمويل 4 دورات تدريبية لصالح 24 عاملا في جمعية الهلال الأحمر الأفغاني
• تمويل 65 دورة تدريبية لصالح 1683 متطوعاً مكلفين بتقديم الإسعافات الأولية على مستوى الجماعات المحلية;
• توزيع أكثر من 35329 مجموعة من لوازم الإسعافات الأولية على 14508 متطوعين تابعين لجمعية الهلال الأحمر الأفغاني مكلفين بتقديم الإسعافات الأولية على مستوى الجماعات المحلية و1007 رؤساء أفرقة تم تدريبهم من جديد و676 متطوعا جديدا دربوا في كابول ومقاطعات أخرى.
• تنظيم 5980 جلسة إعلامية لصالح 59779 شخصاً قدموا إلى العيادات الصحية التابعة لجمعية الهلال الأحمر الأفغاني لتلقي العلاج, وذلك بالتعاون مع 39 شخصا مكلفين بنشر القانونالدولي الإنساني تم تدريبهم بدعم من اللجنة الدولية;
• إنجاز 16 مشروعا للغذاء مقابل العمل استفاد منها 6905 أسر.

وتقدم اللجنة الدولية الدعم إلى برنامج الهلال الأحمر الأفغاني الخاص بالتوعية بمخاطر الألغام والذي يهدف إلى تفادي وقوع إصابات ووفيات جراء الألغام وغيرها من مخلّفات الحرب القابلة للانفجار. وخلال الفترة من كانون الثاني/يناير إلى أيار/مايو 2008, نظمت أفرقة العمل المعنية بمكافحة الألغام 6074 دورة للتوعية بمخاطر الألغام في عدة أماكن بلغ عددها 2203, وحضرها 43412 شخصا من الكبار و87254 من الأطفال.