МККК: счет нападениям на медицинских работников и пациентов идет на тысячи за последние 5 лет

Нападения на медперсонал, раненых и больных сопровождались убийствами, изнасилованиями, нанесением им телесных повреждений, грабежом, а также уничтожением медицинских учреждений и санитарно-транспортных средств. Кроме того, были отмечены случаи, когда работе медицинских служб чинили препятствия: например, срыв кампании по вакцинации или отказ пропустить машину скорой помощи через блокпост.

По подсчетам МККК, которые велись в среднем в 33 странах в год, в период с 2016-го по 2020 г. было совершено 3780 нападений, причем две трети из них пришлись на Африку и Ближний Восток. К числу государств, где было зафиксировано больше всего таких инцидентов, относятся Афганистан, Демократическая Республика Конго, Израиль и оккупированные территории и Сирия. Собирать такие данные в зонах конфликтов непросто, поэтому истинное число нападений, вероятно, выше заявленного МККК.

«Мировое сообщество не сумело сделать защиту больных, раненых и умирающих людей своим приоритетом. К сфере здравоохранения сегодня приковано внимание всего мира, однако для защиты медицинских работников и учреждений делается недостаточно, — заявил президент МККК Петер Маурер. — Беда в том, что с каждым таким нападением все больше людей перестают обращаться за медицинской помощью, в которой они так отчаянно нуждаются. Те, кто носит оружие, должны помнить, что медицинская помощь — это всеобщее благо, и право на ее получение закреплено в международном гуманитарном праве».

3 мая 2016 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2286 — первую свою резолюцию, посвященную защите медицинских служб в ходе конфликтов, в поддержку которой высказались 80 государств. В документе перечислялись шаги, которые государства могут предпринимать, чтобы смягчить последствия таких нападений. Спустя пять лет доступ к услугам здравоохранения по-прежнему затруднен. Виной всему несоблюдение международного гуманитарного права и препятствование работе медицинских служб, а в ряде случаев оказание медицинской помощи и вовсе приравнивается к преступлению. К тому же перечисленные в резолюции меры проводились в жизнь недостаточно активно.

«В том, что касается защиты медицинских служб и пациентов, налицо дефицит политической воли и скудость воображения. Государства, желающие добиться прогресса в этом деле, должны вдохновлять других своим примером», — заявил Мачей Полковский, руководитель реализуемого МККК проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой», цель которого — обеспечить безопасный доступ к медицинской помощи в условиях вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций.

Меры по защите медицинских учреждений от насилия приносят свои плоды. В одной из стран Южной Азии МККК объединил усилия с руководством одной из больниц, чтобы в реанимационное отделение проносилось меньше оружия. Через пять месяцев после начала реализации этой программы количество единиц оружия, не допущенных к проносу в отделение, увеличилось с двух до 42 в месяц. В результате опасность, которой подвергались сотрудники и пациенты больницы, удалось снизить.

Это не единственный пример успешных усилий.

В Сальвадоре МККК и местное национальное общество Красного Креста помогли наладить контакты между структурами, участвующими в оказании экстренной медицинской помощи жертвам вооруженного насилия, в результате чего их работа стала слаженнее, а медицинские работники развили свои профессиональные навыки.

В Ливане, в густонаселенном лагере для палестинских беженцев «Айн-эль-Хильва», МККК сумел добиться того, чтобы несколько вооруженных групп подписали односторонние заявления о том, что они будут уважительно относиться к медицинским службам и работникам. Текст заявлений был составлен совместно с этими группами на базе подготовленного МККК образца. Некоторые перемены к лучшему стали заметны сразу же.

За последний год пандемия COVID-19 вновь привлекла внимание к важности защиты медицинских служб и работников: не только из-за их огромного значения для общества, но и потому, что наметились новые модели насилия и притеснений, с которыми они сталкиваются. С февраля по июль 2020 г. МККК зафиксировал 611 случаев насилия против медицинского персонала, пациентов и объектов медицинской инфраструктуры, имеющих отношение к усилиям по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Это примерно вполовину выше среднего показателя.

Так, врачу одного из сельских медучреждений на юго-востоке Колумбии, лечившему пациента с коронавирусом, который затем скончался, стали угрожать члены вооруженной группы. Опасаясь за свою жизнь, этот врач переехал в другой регион страны, из-за чего местным жителям теперь не к кому обратиться за помощью. И это лишь один подобный пример.

Жестокие нападения оборачиваются кошмаром и для пациентов, и для медицинского персонала. Когда Филиппо Гатти работал медбратом в бригаде врачей МККК в Южном Судане, в операционную ворвался вооруженный человек и направил дуло автомата в лицо Филиппо: он хотел знать, не лечат ли тут бойца, принадлежащего к противостоящей стороне.

«Я подвел его к двери и указал на операционный стол. По счастливой случайности помощь как раз оказывали какой-то женщине, — вспоминает Филиппо Гатти, ныне — старший медбрат в МККК. — Тогда он сказал: "Уходите. Мы вернемся и всех тут перебьем". Мы срочно отправили домой всех, кого смогли, но люди с оружием, действительно, вернулись и убили 12 пациентов, прикованных к постели. Это было чудовищно — такую жестокость невозможно себе представить».

«Бойцам этой группы было невдомек, чтобы мы лечим всех без разбора: белых, красных, синих, сторонников правительства или оппозиционных сил. Рано или поздно медицинская помощь потребуется каждому».

• О данных МККК, касающихся нападений на медицинские службы. Данные об инцидентах, препятствующих оказанию медицинской помощи, собирались с января 2016-го по декабрь 2020 г. сотрудниками МККК в среднем в 33 странах в год — странах, где МККК проводит свои операции. Эти цифры не претендуют на абсолютную точность, а, скорее, призваны помочь составить представление о том, что МККК наблюдает там, где он работает. Поскольку собирать такие данные непросто, истинное количество нападений и случаев, когда медицинским работникам не давали выполнять их обязанности, по всей вероятности, выше заявленного.