Беларусь: представители 14 стран обсудили вопросы имплементации международного гуманитарного права

Пятый региональный семинар по имплементации международного гуманитарного права (МГП) прошел в г. Минск 18-20 марта. Международный Комитет Красного Креста (МККК) выступил организатором мероприятия совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь.

Участники семинара. (с) МККК/Галина Бальзамова

Семинар стал площадкой для обмена мненями и опытом между представителями министерств иностранных дел, обороны и юстиции 14 государств Европы и Средней Азии по вопросам включения МГП в национальное законодательство. В семинаре также принимали участие представители Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ и Совета министров обороны государств-участников СНГ.

Важной темой семинара стала подготовка к грядущей 32-ой Конференции Красного Креста и Красного Полумесяца, где будут затронуты вопросы усиления соблюдения норм МГП, а также безопасность медицинских работников и медицинских служб во время вооруженных конфликтов. Вместе с тем, участники рассмотрели важные для региона вопросы, касающиеся лиц, пропавших без вести в результате конфликтов и влияние новых технологий в области вооружений на МГП.

Олег Леонидович Слижевский, Министр юстиции Республики Беларусь (с) МККК/Галина Бальзамова

«К сожалению, вопреки всеобщему пониманию ценности человеческой жизни, важности сохранения мира и стабильности, сегодня не прекращаются вооруженные конфликты международного и немеждународного характера, в которых, в первую очередь, страдает гражданское население. В этой связи объединение усилий представителей государственной власти, международных организаций, деятелей науки и просто граждан представляет особую значимость. Такие мероприятия позволяют его участникам изложить свои взгляды и предложения на состояние и перспективы правовых основ мира, поиск новых путей решения возникающих гуманитарных проблем», - Олег Леонидович Слижевский, Министр юстиции Республики Беларусь.

Паскаль Кютта, глава Региональной делегации МККК в Российской Федерации. Беларуси и Молдове. (с) МККК/Галина Бальзамова

«МККК частно спрашивают, отвечает ли МГП вызовам совеременных вооруженных конфликтов, достаточно ли действующих норм. Мы убеждены, что любые инициативы по усилению МГП должны строиться на уже существующем праве, которое остается основой регулирования действий сторон, вовлеченных в вооруженный конфликт. Основная ответственность за соблюдение и уважение МГП лежит на государствах. Это требует от них разработки нормативной базы и принятия соответствующих мер, чтобы предоствратить нарушения МГП и обеспечить работу механизмов наказания за его нарушения. МККК в свою очередь оказывает консультативную и экспертную поддержку в данном процессе», - Паскаль Кютта, глава Региональной делегации МККК в Российской Федерации. Беларуси и Молдове.

Жан-Франсуа Кегине, руководитель отдела разработки отдельных правовых тем штаб-квартиры МККК. (с) МККК/Галина Бальзамова

«Недостаточное соблюдение применимых норм является главной причиной страданий в вооруженных конфликтах. Основная проблема заключается в недостатке соблюдения норм, а не в их нехватке», - Жан-Франсуа Кегине, руководитель отдела разработки отдельных правовых тем штаб-квартиры МККК.

Елена Милошевич Лепотич, региональный координатор МККК по вопросам лиц пропавших без вести и их семей. (с) МККК/Галина Бальзамова

На форуме также поднимались вопросы разработки нормативно-правовой базы, касающейся лиц, пропавших без вести в результате вооруженных конфликтов или ситуаций насилия внутри страны.
«Законодательство о пропавших без вести, конечно, необходимо, но всегда нужно учитывать контекст и культурные особенности стран. Нужно принимать законы, защищающие права семей пропавших без вести, разработанные на основе оценки нужд этих семей», - Елена Милошевич Лепотич, региональный координатор МККК по вопросам лиц пропавших без вести и их семей.

Жиль Жакка, юридический советник отдела МККК по вопросам вооружений. (с) МККК/Галина Бальзамова

Современный мир развивается стремительно, технологии не стоят на месте. Новейшие разработки используются также в области создания вооружений и методов ведения войны.

«Разработка новых технологий ставит определенные вызовы перед МГП. Действующие нормы распространяются на любые новые виды оружия, средства и методы ведения войны, и это в полной мере касается как киберпотенциала, так и автономного оружия. Пока стороны диалога не пришли к единому мнению в оценках, именно такие форумы дают возможность для сближения позиций и выработки общих подходов к новым вызовам в применении международных правовых норм», - Жиль Жакка, юридический советник отдела МККК по вопросам вооружений.

В ходе дискуссии. (с) МККК/Галина Бальзамова

Проведение подобных встреч дает странам-участницам международных договоров возможность продвинуться вперед в своей работе по включению международных правовых норм в национальное законодательство, что, в свою очередь, должно способствовать выполнению обязательств по этим договорам в полном объеме.