伊拉克：红十字国际委员会向最需要援助的地区提供更多物资

伊拉克目前的局势如何，红十字国际委员会的首要工作是什么？

伊拉克仍面临着许多挑战。与冲突有关的暴力行为慢慢减少，但平民伤亡依然严重。伊拉克中部特别是巴格达的局势仍动荡不安、难以预料而且危机四伏，暴力行为每月仍夺去数十人的生命。与此同时，政治进程依然面临诸多障碍。

红十字国际委员会正在谨慎但积极地扩展人道行动。我们的首要工作是继续致力于为受冲突及其他暴力局势影响最严重的地区和人群提供援助。这意味着我们必须进一步扩展在争端地区和巴格达地带的人道工作，重点援助妇女支撑的家庭、残疾人、乡村地区的基础医疗机构、流离失所者以及其他无法获得应有服务的人。失踪人员问题仍是我们的重点工作之一。

另外，根据我们的使命，对于为被拘留者开展的工作，我们将继续重点致力于拘留条件和待遇的问题。红十字国际委员会一般能够顺利进入拘留场所进行探视，但在这方面我们还与当局就如何在必要时更好地遵守国际标准进行对话。

伊拉克正在发展巨大的经济潜力，红十字国际委员会缩小了行动规模，重点致力于援助工作。然而，我们将继续援助弱势群体和地区，并为当局提供有关如何改善基本服务的专业意见。红十字国际委员会开展中长期项目，帮助人们谋生。受助人群包括支撑家庭的妇女、残疾人和流离失所者等。

你如何看待土耳其和伊朗边境地区的局势？红十字国际委员会正在为受影响人群开展哪些工作？

土耳其和伊朗边境地区的炮轰导致平民伤亡、经济损失和流离失所。红十字国际委员会非常认真地跟进局势。我们能够顺利进入那些地区，并与各方保持联系。我们不断对局势进行评估，并为流离失所者提供支持。流离失所往往只持续一段时间，当炮轰结束后人们就会返回家园。然而，还是存在房屋损毁和失去收入来源这些经济上的代价。红十字国际委员会根据已经确立的优先顺序，努力满足部分需求。冬季临近，暴力局势可能会有所缓和。

你在伊拉克已经工作两年，即将离开，你如何评价红十字国际委员会的行动能力？

红十字国际委员会的工作人员既有国际员工也有伊拉克人。2003年，该组织大幅削减了国际员工人数，因而伊拉克同事不得不承担沉重的工作负担。在一线开展行动是有效提供援助的必要条件。由于武装冲突及其他暴力局势的影响，环境复杂而危险。然而仍有可能在那里开展人道行动，伊拉克是红十字国际委员会行动规模第二大的国家。

红十字国际委员会通过其他人道组织可能不具备的广泛联系网来开展工作以确保获得认可，并毫不间断地在伊拉克工作了30多年。该组织在伊拉克广为人知，我们与从中央到地方的各级当局都建立了良好的联系和对话。在过去8年中，我们与各方大大扩展了联系，这部分得益于我们的拘留探视工作。因此，红十字国际委员会比以前更为知名也得到更大认可。然而，与建立联系网同样重要的是，我们没有忘记提供援助和以其他方式帮助身处危难之人仍是我们的目标，有效地开展这项工作也可以增强人们对我们的认可和了解。

红十字国际委员会最近几年在伊拉克面临的主要挑战是什么？

2003年我们在巴格达的办事处遭到轰炸，虽然是近8年前的事了，但仍是一段痛苦的记忆。这一事件对红十字国际委员会而言还是首次遭遇，令人震惊，对于我们的员工而言，不论是作为个人还是一个集体，这都是我们在工作中必须克服的障碍。显然，我们仍身在伊拉克，而且目前正全力以赴地工作，这一事实表明红十字国际委员会始终致力于为伊拉克人提供援助。要完全重启我们的活动，最初几步是最艰难的，但一旦顺利开始，我们就能逐渐更好地应对复杂的安全局势。

红十字国际委员会在过去两年的主要成果有哪些？

红十字国际委员会在一线的行动总体而言有显著扩展，特别是在争端地区开展的行动，这应被视为一个主要成就。我们通过在库尔德地区以及基尔库克、哈奈根、拉马迪和巴格达的各个办事处加大行动力度，在受暴力局势影响最严重的地区提供援助。在缺乏基本服务的地区，我们已经为许多人提供了食品和水。对医疗部门的支持重点放在培训而非提供物资方面，并更好地立足于乡村地区。我们还前往更多地区和更多拘留场所探视被拘留者。我们以巴士拉和纳杰夫的办事处为中心开展工作，加强和扩展了在南部的一线部署。

尽管安全局势使工作环境很艰难，但红十字国际委员在巴格达地区也扩展了行动。

最后但同样非常重要的是，红十字国际委员会正在继续发展拘留探视工作。在探视拘留场所时，我们能感觉到被拘留者、他们的家人以及拘留当局都对红十字国际委员会有了更多的信心。我们与各个当局都建立了良好的对话而且还将不断发展这种对话。合理且互信的对话也使红十字国际委员会敢于在必要时提出尖锐的问题。