吉尔吉斯斯坦/乌兹别克斯坦：人们开始陆续返乡，紧张局势仍在持续

                      您认为现在吉尔吉斯斯坦的人道局势如何？红十字国际委员会是如何应对这些需求的？你们当前的工作重点是什么？什么导致一些国内流离失所者和难民无法返回家园？你如何看待局势的发展变化？一些人说，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的局势没有可比性。红十字国际委员会正在为乌兹别克斯坦的难民开展哪些工作？  
 
局势仍然非常紧张。暴力骚乱导致成百上千人死伤，十万余人逃离家园。在骚乱发生13天后，人道局势依然令人担忧，仍需要开展很多工作来满足受影响人群的需求。
 
   
 
在骚乱初期，我们的首要工作是帮助医疗机构应对涌入的数百名伤者。红十字国际委员会在奥什的五家医院和贾拉拉巴德的一家医院帮助医生应对这一危机。红十字国际委员会与吉尔吉斯红新月会一起，向20家医疗中心分发了药品和外科手术用品包。在骚乱爆发几天后，红十字国际委员会就开始向逃离奥什市的人发放用水。提供饮用水一直是我们的一项工作重点。在过去六天，奥什南部各村的近2万人每天都能用上我们送来的水。并且，红十字国际委员会还一直在帮助水务当局向奥什居民提供饮用水。
 
为了应对人们的紧急需求，红十字国际委员会与来自吉尔吉斯红新月会的志愿者们在奥什市以及奥什省吉乌边境沿线地区分发口粮。至今已有超过20万人领到了面粉和食用油。我们还向1700户家庭分发了厨具和卫生用品。上周，我们向关押在奥什和贾拉拉巴德各 拘留场所的约1000人分发了食物。另外，红十字国际委员会与吉尔吉斯红新月会携手合作，为因近期武装暴力事件而离散的家人重建联系，并就如何用有利于辨认死者身份的方式来处理遗体向当局提出建议。我们担心，骚乱过后将有许多家庭不知亲人的下落，我们知道亲人失踪会给人们带来多么大的痛苦。
 
另一项工作重点是如何应对打算返乡之人的医疗问题。
 
为了做到这些，显然我们必须迅速扩充现有资源。红十字国际委员会目前在比什凯克有32名员工，在奥什有45名。不久，我们将在贾拉拉巴德开设一个办事处。
 
   
 
虽然成千上万人开始陆续返乡，但人们仍在为自身安危提心吊胆。据称新的骚乱时有发生。人们对那些努力恢复治安的安全部队也抱着担忧和怀疑的态度，部族之间相互猜忌。另外，私人财产遭到普遍损毁，许多人无家可归。未来几天和几周中，安全部队的所作所为将是重建信任氛围的关键因素，我们敦促安全部队在履行职责的同时要充分考虑受影响人群的利益。为了防止暴力事件再度发生，当局也必须在打击犯罪时表现出坚定决心，确保在最近的骚乱事件中犯下罪行之人得到应有的惩罚。
 
   
 
我们担心紧张局势可能在短期内无法消除，那些受到影响的人可能会需要更多的保护和援助，直到局势如我们所愿实现正常化。骚乱给人们留下了深深的伤痛，当局在应对相互怨恨以及在就重大问题投票时出现的种族分歧方面，面临着实实在在的挑战。收留因暴力而流离失所之人的社区面临着巨大压力，急需援助。在这类环境中开展人道工作是非常棘手的事情。许多主要的救援机构在部署行动时仍面临难题。
 
通过其设在奥什的办事处，红十字国际委员会能够在骚乱最严重之时在一线开展活动。我们成功地满足了某些最紧迫的需求，但也觉得应对工作必须再接再厉。我们正在为20万人分发可供一个月用的食物以及可循环使用的卫生和婴儿用品，并为无家可归者提供生活必需品。如果有必要，我们将再提供三个月的食物和可循环使用的物品。
 
为了确保暴力余波不会增加人们长期持续的脆弱性并且不会加剧目前的紧张局势，援助工作将尽快帮助人们早日恢复生计。但是这一愿望很难立即实现。
 
   
 
乌兹别克斯坦的局势极为不同。当地没有出现紧张局势或安全问题。当局面对的是短期内涌入的大量难民。最初我们听说在短短几天内就有大约10万人（大多是妇女和儿童）逃到安集延，并或多或少地波及到了费尔干纳和纳曼干地区。我们的一线工作人员证实，尽管没有料到有这么多难民涌入，但当局还是出色应对了这一问题。
 
不过，当局需要获得支持来继续开展应对工作，国际社会也都在动员起来。急需的物资主要包括食物、水、妇女和儿童所需的某些医疗和卫生用品以及衣物等。
 
乌兹别克红新月会，特别是其安集延、费尔干纳、纳曼干分会，从一开始就与当局共同应对难民需求。并且，得益于红十字国际委员会的应急反应能力，我们在第一周就空运了三批援助物资，这些物资在国际红十字与红新月运动其他合作伙伴得以开展工作之前满足了部分需求。红十字运动合作伙伴的应急工作是在红十字会与红新月会国际联合会的协调下开展的。
 
红十字国际委员会的活动是红十字运动应对难民危机的工作之一，目前的重点是帮助难民及其在吉尔吉斯斯坦的亲人恢复或保持联系，以及在安集延地区的两个营地满足用水和卫生需求。我们目前在安集延的13名员工与乌兹别克红新月会合作，将他们的活动与红十字会与红新月会国际联合会所开展的活动进行协调。