中国：“和平行动中的法律适用问题”圆桌会议在沪召开

北京（红十字国际委员会） - 2016年10月13日，由红十字国际委员会与华东政法大学共同举办的"和平行动中的法律适用问题"圆桌会议在华东政法大学拉开帷幕，来自中国人民解放军有关单位、智库、高校以及来自红十字国际委员会及荷兰的专家、学者参加了会议。

 华东政法大学副校长唐波教授和红十字国际委员会东亚地区法律顾问理查德·德加涅先生分别在开幕式上代表主办双方致辞。红十字国际委员会国际法与政策部主任海伦•德拉姆博士专程从日内瓦总部参会并发表了主旨演讲。她表示："国际人道法与和平行动间的关系问题一直受到广泛讨论，但还有一些亟待解决的法律问题需要我们深入探讨，国际人道法对和平行动的可适用性问题就是其中之一"。

多年来，多国部队的责任与任务已超出了传统意义上监督停火及监督实施脆弱和平协议的职能。多国部队参与开展行动的范围逐渐扩大，已包含预防冲突、维持和平、支援和平、执行和平与建设和平等多方面的行动。此外，国际社会还会授权多国部队执行混合类型的任务，因此，无论是在自卫，支持冲突某一方还是维持公共秩序的行动中，都会增加其被迫使用武力的可能性，从而引发大量国际法问题，尤其是其行动所遵循的法律框架问题。

会议就多国行动中可能出现的一系列法律问题与挑战展开讨论，如联合国和平行动及其所处局势的演进；适用于和平行动的国际法框架；在涉及羁押的情况下，多国部队的国际人道法和人权法义务；和平行动中的"使用武力"问题；以及多国部队违反国际人道法的责任与问责等。

中国是联合国维和行动的积极支持者和重要参与者，也是安理会常任理事国中派员最多的国家，目前共计向10个维和行动派遣了2000余名维和人员。2014年，中国第一次向联合国驻马里多层面综合稳定特派团派遣了一支安全部队。中国也在联合国南苏丹维和行动中增加了兵力。因此，与中国专家、学者探讨和平行动的法律适用问题具有深远的意义。

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