Статья

Израиль и оккупированные территории: ключевые цифры и факты за период с 7 октября 2023 г. по 30 апреля 2024 г.

Прошло уже семь месяцев с возобновления военных действий между Израилем и ХАМАСом и другими вооруженными формированиями в секторе Газа, но беспрецедентное по своему размаху и характеру вооруженное насилие по-прежнему уносит множество человеческих жизней в Израиле и на оккупированных палестинских территориях.

Благодаря своему широкому мандату, долговременному опыту работы в регионе и уже имевшимся ресурсам, предназначенным для использования в чрезвычайных ситуациях, Международный Комитет Красного Креста (МККК) быстро адаптировал свою деятельность и резко увеличил ее масштабы, чтобы удовлетворить новые потребности в Израиле и секторе Газа. Он также расширил масштабы гуманитарной помощи на Западном берегу реки Иордан в связи с резким всплеском насилия, который еще больше подорвал способность населения справляться с последствиями длительной оккупации.

МККК тесно сотрудничает с партнерами по Международному движению Красного Креста и Красного Полумесяца, в особенности с Палестинским обществом Красного Полумесяца и организацией «Маген Давид Адом», и продолжает активно взаимодействовать с населением, местными службами жизнеобеспечения и другими партнерами на местах.

Ниже кратко рассказываем о том, что мы уже сделали в Израиле и на оккупированных территориях, в том числе приводим результаты реализации наших программ, направленных на удовлетворение существующих и постоянно возникающих новых потребностей в гуманитарной помощи.

Диалог о соблюдении международного гуманитарного права и защите гражданского населения

  • Мы напоминаем сторонам в вооруженном конфликте об их обязательствах по международному гуманитарному праву (МГП) и особенно о нормах, касающихся ведения военных действий, защиты гражданских лиц и гражданской инфраструктуры, запрещения брать заложников, защиты медицинских учреждений, доступа гражданского населения к инфраструктуре жизнеобеспечения, должного обращения с задержанными и содержащимися под стражей лицами и соблюдения их права поддерживать контакт с родными, а также уважительного обращения с телами погибших.
  • Наблюдаем за соблюдением МГП в Израиле и на оккупированных территориях, в рамках постоянного двустороннего конфиденциального диалога со сторонами в конфликте обсуждаем вызывающие беспокойство вопросы и предлагаем конкретные рекомендации, позволяющие предотвращать нарушения МГП и максимально облегчать страдания людей.
  • Ежедневно привлекаем внимание к конкретным проблемам, стремясь добиться более эффективной защиты гражданского населения, медицинских учреждений и медицинских работников.
  • Содействуем тому, чтобы на национальном и международном уровнях все заинтересованные стороны и те, кто может повлиять на ситуацию, лучше понимали нормы МГП, активнее поддерживали их соблюдение и гуманитарную деятельность, соответствующую Основополагающим принципам.

Воссоединение семей

  • Мы содействовали освобождению, передаче израильской стороне и воссоединению с родственниками 109 заложников из сектора Газа.
  • Содействовали освобождению, передаче палестинской стороне и воссоединению с родственниками 154 палестинцев, содержавшихся под стражей в Израиле.
  • Получили 7751 запрос от родственников, стремящихся узнать об участи и местонахождении своих близких, по имевшимся ранее каналам связи и дополнительным горячим линиям на трех языках — английском, арабском и иврите. На сегодняшний день мы успешно завершили работу по 2033 запросам, восстановив связь между родственниками.
  • Связались с 54 семьями 86 взятых в заложники граждан Израиля, чтобы собрать необходимую информацию и разъяснить характер и методы нашей работы.
  • Обратились к семьям (всего 5521 семья) палестинцев, пропавших без вести в секторе Газа (всего 6671 человек), чтобы собрать информацию, необходимую для выяснения их участи и местонахождения.

Достойное обращение с останками погибших

  • Мы предоставили 35 000 предметов для работы судмедэкспертов, чтобы содействовать достойному обращению с останками погибших, их опознанию и возвращению родственникам. Из них 1200 — Израилю, в частности маски, щитки для защиты лица и мешки для личных вещей, сектору Газа — более 34 000 предметов, в том числе маски, специальную обувь, фартуки, бирки и мешки для трупов.
  • Оказали техническую поддержку Национальному центру судебной медицины Израиля и продолжили расширять его возможности работать над сложными случаями, связанными с пропавшими без вести в ходе вооруженного конфликта. Продолжаем работать с лабораторией посмертных ДНК-анализов ЦАХАЛа над расширением ее возможностей работать со сложными случаями пропавших без вести и погибших в ходе вооруженного конфликта, в том числе содействуем программам обмена экспертами с Генетическим центром МККК в Тбилиси (Грузия).
  • В Израиле и секторе Газа продолжаем оценивать и расширять возможности местных ведомств по эксгумации, опознанию и передаче родственникам останков погибших.

Обращение с людьми, содержащимися под стражей, и условия их содержания

  • Мы по-прежнему призываем соответствующие органы власти Израиля предоставлять МККК информацию о местонахождении тысяч палестинцев, содержащихся под стражей в Израиле, а также снова разрешить МККК посещать их и помогать им поддерживать контакты с родственниками. МККК опросил свыше 900 освобожденных из-под стражи палестинцев о том, как с ними обращались и какими были условия их содержания, и эта информация легла в основу нашего взаимодействия с соответствующими органами власти.
  • Продолжаем диалог с ХАМАСом, прилагая усилия к тому, чтобы были освобождены заложники, остающиеся в секторе Газа (131 человек), чтобы с заложниками обращались гуманно, чтобы им оказывалась необходимая медицинская помощь и чтобы они могли связаться с членами своей семьи и МККК мог их посещать.
  • Посетили 424 человека в 12 местах содержания под стражей на оккупированных палестинских территориях (в одном в секторе Газа и в 11 на Западном берегу реки Иордан), чтобы оценить, как с ними обращаются и в каких условиях содержат.

Помощь уязвимым людям и поддержание источников средств к существованию

  • 39 870 человек из уязвимых категорий населения (или 7971 уязвимое домохозяйство) в секторе Газа — в основном это люди, покинувшие свои дома из-за непрекращающихся боевых действий, — получили денежную помощь для удовлетворения насущных потребностей.
  • 1 015 471 человек (или 203 094 домохозяйства), покинувшие свои дома и нашедшие прибежище в городе Газа, Хан-Юнисе и центральной части сектора (кроме тех мест временного размещения, которые контролирует ООН), получили предметы первой необходимости, в том числе одеяла, канистры, брезент и гигиенические наборы.
  • 199 509 человек из уязвимых категорий населения, в том числе дети, беременные женщины и люди, вынужденные покинуть свои дома, получили в секторе Газа высококалорийные батончики.
  • 25 000 человек из уязвимых категорий населения с середины марта ежедневно получали одноразовое горячее питание, благодаря помощи, оказанной МККК пяти бесплатным столовым города Рафах.
  • 10 079 человек из уязвимых категорий населения получили в секторе Газа наборы готовой еды.
  • 705 палестинцев, освобожденных из-под стражи в Израиле и вернувшихся в сектор Газа, получили денежную помощь, 342 из них получили самые необходимые предметы одежды.
  • 545 человек из уязвимых категорий населения (109 домохозяйств) на Западном берегу реки Иордан получили денежную помощь на разведение скота, 46 студентов-дипломников прошли курсы профессионального обучения в Политехническом университете города Хеврон, 6 домохозяйствам выданы наличные средства, чтобы помочь им заняться деятельностью, приносящей доход, а 90 уязвимых домохозяйств получили денежную помощь, которая должна помочь им справиться с последствиями отдельных инцидентов с применением насилия на Западном берегу реки Иордан.
  • 213 семьям, чьи дома были разрушены на Западном берегу реки Иордан (в том числе в Восточном Иерусалиме), предоставлена денежная помощь для удовлетворения неотложных потребностей.

Предоставление и содействие предоставлению неотложной медицинской помощи

  • 15 местным медицинским учреждениям и Министерству здравоохранения передано 847,7 т расходных материалов медицинского назначения, в том числе ортопедические устройства, наборы для лечения огнестрельных ранений, перевязочные наборы, медикаменты и наборы для оказания неотложной медицинской помощи.
  • В Европейской больнице Газы задействованы две хирургические бригады, которые специализируются на лечении огнестрельных ранений, и ряд других специалистов, оказывающих комплексную медицинскую помощь.
  • В полевой госпиталь МККК в Рафахе (сектор Газа), направлена еще одна хирургическая бригада, которая специализируются на лечении огнестрельных ранений, и другие специалисты, оказывающие комплексную медицинскую помощь.
  • 1 ноября 2023 г. эти хирургические бригады приступили к работе в Европейской больнице Газы и с тех пор сделали 2987 операций: примерно 94,2% составили обычные операции, 6,8% относились к реконструктивной хирургии и 1,5% – к ортопедической хирургии. 95% прооперированных пациентов (74,2% мужчин и 25,7% женщин) поступили с огнестрельными ранениями.
  • Свыше 282 пациентов находились под усиленным наблюдением после хирургических операций, а наши бригады сделали 4722 перевязки пациентам со сложными ожогами.
  • С ноября провели в Европейской больнице Газы 1500 консультаций для улучшения эмоционального состояния, а с конца марта провели 25 консультаций, в ходе которых оказали базовую психологическую и социально-психологическую помощь пациентам, членам их семей и (или) тем, кто оказывает им помощь.
  • Мы провели 2633 занятия по ранней физической реабилитации и передали 36 инвалидных колясок для пациентов Европейской больницы Газы.
  • Семи основным больницам Министерства здравоохранения по всему сектору Газа (т.е. Европейской больнице Газы, больнице Аш-Шифа, больнице им. Насера, больнице города Бейт-Ханун, больнице «Аль-Акса», Индонезийской больнице и больнице им. ан-Наджара) передано 223 инвалидные коляски и 1943 вспомогательных устройства различных видов (например, опоры-ходунки для инвалидов, костыли).
  • Обществу друзей пациентов (реабилитационного центра им. Абу Райи») в Рамалле передано около 300 инвалидных колясок.
  • Направлено свыше 225 запросов, чтобы помочь автомашинам скорой помощи Палестинского общества Красного Полумесяца безопасно добраться до людей, раненных в результате насилия на Западном берегу реки Иордан, и оказать им медицинскую помощь.
  • Предоставлено два аппарата для лечения ран отрицательным давлением больнице города Дженин на Западном берегу реки Иордан.
  • Передано более 1000 л жидкости для внутривенного вливания учреждениям экстренной медицинской помощи на Западном берегу реки Иордан.
  • Палестинскому обществу Красного Полумесяца на Западном берегу реки Иордан передано 26 наборов предметов медицинского назначения, 2400 л жидкостей медицинского назначения и шесть протезно-ортопедический изделий.
  • Провели два курса обучения в помощь Ассоциации кризисных центров для жертв изнасилований в Израиле и организовали технические семинары для их сотрудников по оказанию психологической и социально-психологической помощи жертвам сексуального насилия в ходе вооруженного конфликта.

Снабжение питьевой водой и электричеством

  • Свыше 1 млн человек в городах Газа, Дейр-эль-Балах, Бейт-Лахия, Хан-Юнис, Рафах и на прилегающих территориях снова получают питьевую воду благодаря тому, что МККК помог местным коммунальным службам с топливом, ремонтом и поддержанием функционирования критически важных объектов водоснабжения и канализации, а также с доставкой питьевой воды автоцистернами в сектор Газа.
  • В секторе Газа 20 000 перемещенных лиц в 12 местах временного размещения стали получать питьевую воду после того, как МККК срочно отремонтировал опреснительные установки и систему канализации и поставил водоочистные установки на солнечных батареях.
  • 95 000 перемещенных лиц в центральной части сектора Газа стали получать питьевую воду после того, как МККК помог провести ремонтные работы на станции опреснения морской воды, что позволило снова ее запустить и увеличить производительность вдвое, до 1400 м³ пресной воды в сутки.
  • Мы оборудовали солнечными батареями три объекта местного поставщика электроэнергии в секторе Газа (GEDCo), чтобы обеспечить их бесперебойную работу на минимально необходимом уровне. Мы также оказали финансовую помощь и предоставили расходные материалы из запасов МККК на случай чрезвычайных ситуаций, чтобы GEDCo смог срочно отремонтировать линии электропередачи, защитить критически важные объекты и подготовиться к ремонтным работам, которые будут проведены, когда ситуация станет более безопасной.
  • Завершено техобслуживание генераторов на критически важных объектах водоснабжения и очистных сооружениях города Рафах, что позволило продолжить очистку канализационных стоков и тем самым снизить риск распространения инфекционных заболеваний среди населения Рафаха, которое сейчас составляет более 1,4 млн человек.
  • Мы оказали помощь 14 больницам сектора Газа на случай экстренного отключения электричества и нормирования поставок топлива в рамках уже реализуемых программ МККК, которые поддерживают, оптимизируют и повышают надежность работы генераторов, снабжающих электроэнергией объекты здравоохранения.
  • Мы содействовали установке фильтров обратного осмоса в шести больницах и клиниках сектора Газа: в больницах «Аль-Акса», им. Насера, им. ан-Наджара, Европейской больнице Газы, в полевом госпитале Общества Красного Полумесяца Объединенных Арабских Эмиратов в Телль-эс-Султане и в клинике «Шухада». Благодаря этому питьевую воду получили 1000 пациентов, нуждающихся в диализе почек, и 75 000 перемещенных лиц, которые нашли приют в этих больницах.
  • Установили свыше 270 туалетных кабинок в городе Аль-Маваси на юге сектора Газа, что улучшило санитарно-гигиенические условия 3000 человек, вынужденных оставить свои дома и жить в палатках.
  • Мы помогли обеспечить водой и электричеством Европейскую больницу Газы, передав ей в числе прочего два водяных насоса, 250 м водопроводных труб и свыше 1500 м электрического кабеля, чтобы подключить ее к водозаборным скважинам и обеспечить ее водоснабжение. С учетом той существенной помощи, которая была оказана больнице до начала нынешней активизации военных действий (например, были предоставлены генераторы, модернизированы электросети и распределительные щиты, окна покрыты энергосберегающей пленкой), МККК помог Европейской больнице Газы продолжать относительно безопасную работу в условиях нынешнего кризиса.
  • Предоставлена техническая и материальная помощь муниципалитету города Хеврон на Западном берегу реки Иордан, чтобы повысить производительность системы канализации и дренажной системы, которыми пользуются 5000 жителей сектора Н2 города Хеврон.
  • Мы оказали помощь Палестинскому управлению водного хозяйства на Западном берегу реки Иордан, чтобы повысить надежность работы объектов водоснабжения для 6000 жителей деревни Кариут и 13 000 жителей деревни Бурин.
  • Предоставлена техническая и материальная помощь властям деревни Эйн-аль-Бейда в долине реки Иордан, что позволило повысить надежность поставок электроэнергии 1750 местным крестьянам.
  • Переданы солнечные панели 50 домохозяйствам сектора Н2 города Хеврон, чтобы повысить надежность электроснабжения.

Борьба с оружейной опасностью

  • Совместно с Палестинским обществом Красного Полумесяца МККК информирует об оружейной опасности и неразорвавшихся боеприпасах гражданское население, гуманитарных и медицинских работников и всех тех, кто оказывает помощь на линии фронта в секторе Газа:
  • На 800 000 номеров отправлены SMS-сообщения об оружейной опасности;
  • Детям, чьи семьи были вынуждены покинуть свои дома, роздано 10 000 книжек-раскрасок на тему оружейной опасности.
  • Размещены плакаты с информацией о безопасном поведении и проведены 103 информационных мероприятия в больницах, школах и местах размещения беженцев, охвативших 2783 мирных жителей.
  • Подключили к работе по информированию об оружейной опасности местные радиостанции и социальные сети.

Помощь пострадавшим

  • Получено 111 243 запроса на предоставление гуманитарной защиты от жителей сектора Газа, Западного берега реки Иордан и Израиля.
  • Открыты три горячие линии, принимающие звонки на арабском, английском языках и иврите, для людей, которые хотят восстановить связь со своими близкими, либо выяснить их участь и местонахождение.
  • Активизирована работа контакт-центра МККК в секторе Газа и открыты два дополнительных центра, чтобы помочь людям, пострадавшим из-за конфликта и насилия в Израиле и на Западном берегу реки Иордан.
  • Мы ответили на 40 092 звонка жителей Израиля, сектора Газа и Западного берега реки Иордан, которые потеряли связь с близкими, нуждаются в помощи с эвакуацией раненых или людей, не способных самостоятельно покинуть зону военных действий, либо в иной помощи (продуктами питания, предметами первой необходимости, питьевой водой, в восстановлении электроснабжения).
  • Продолжаем тесно работать с местными жителями и службами жизнеобеспечения: они помогают оценивать существующие потребности, а также разрабатывать, реализовывать наши программы и оценивать их результаты.