Космос и международное гуманитарное право: есть ли связь?
В марте в дискуссионно-информационном центре «Гуманитариум» делегации МККК в Москве собрались российские и международные эксперты, представители органов государственной власти, исследовательских институтов и неправительственных организаций. Они обсудили, нужно ли уже сейчас задуматься о возможности конфликтов в космическом пространстве и применимости в этом случае международного гуманитарного права (МГП), как регулируется размещение и использование обычных видов оружия и оружия массового уничтожения в космосе и другие, связанные с этим вопросы.
Задачи и направление дискуссии обозначил в своем выступлении Глава Региональной делегации в РФ, Беларуси и Молдове Магне Барт:
«Сегодня нам предстоит обсудить не совсем обычную тему, которая не одно десятилетие будоражила пытливые умы и еще недавно казалась сюжетом для научной фантастики. Однако в наши дни использование космического пространства в военных целях обсуждается со всей серьезностью.
Поскольку вероятность военных действий в космосе больше не является плодом чьего-то воображения, нам следует рассмотреть вопрос о возможном применении к ним МГП.
По этой причине тема нашего круглого стола — "Применение МГП в космическом пространстве: существующие подходы и вызовы". В качестве небольшого предисловия, я хотел бы сказать пару слов о том, почему мы ее выбрали.
С учетом современных темпов технического развития возможность размещения оружия в космосе вызывает все бóльшие опасения. Эксперты сходятся во мнении о том, что, как это ни прискорбно, в обозримом будущем космическое пространство неизбежно — или, по крайней мере, весьма вероятно — будет использоваться в военных целях.
Ситуация усложняется еще и высокой доступностью технологий, которые могут быть использованы в космическом пространстве в качестве оружия.
Вывод на орбиту оружия массового уничтожения запрещен международным правом, однако этот запрет не распространяется явным образом на другие виды оружия, хотя практически все государства поддерживают недопущение гонки вооружений в космосе.
Несомненно одно:
...всякое враждебное использование космического пространства в вооруженном конфликте, всякое использование средств ведения военных действий в космосе, направленных из космоса, в космос или через космос, а также методов ведения таких действий, должно осуществляться с соблюдением МГП.
Другими словами, боевые действия в космосе не будут вестись в правовом вакууме.
В то же время не следует забывать о многочисленных сложностях и препятствиях, связанных с применением МГП в отношении космического пространства, поскольку большинство спутников и других космических систем, используемых в военных целях, выполняют и гражданские функции. Растет зависимость объектов наземной инфраструктуры от находящихся в космическом пространстве спутников и навигационных систем. Следовательно, совершаемые в космическом пространстве нападения могут иметь существенные гуманитарные последствия для миллионов гражданских лиц на Земле, в немалой степени за счет нарушения нормальной работы важнейших инфраструктурных систем.
Рассматривая вопрос об ограничениях на использование космического пространства в военных целях, государства должны тщательно взвесить широкомасштабные последствия боевых действий в космосе для гражданского населения.
Уникальный характер космической среды и серьезность угроз, исходящих от военных действий в космическом пространстве, требуют разработки правовой системы, способной адекватно отвечать на вызовы и ограничить возможный ущерб для гражданского населения».
Полная видеозапись мероприятия доступна по адресу: https://youtu.be/D4TT_MeKtkw