Конфликт на территории Украины сыграл свою роль в резком повышении цен на топливо, удобрения и продукты питания, из-за чего семьи вынуждены урезать свои бюджеты и ежедневно делать невероятно сложный выбор. Несмотря на многочисленные призывы гуманитарных организаций, все еще не удалось найти масштабного решения, которое бы позволило смягчить последствия конфликта на территории Украины для населения стран, в значительной мере зависящих от экспорта зерна из России и Украины.
"Мы оказались в чрезвычайной ситуации, которая быстро ухудшается; она подрывает глобальную продовольственную безопасность, особенно в некоторых странах Африки и Ближнего Востока. Вооруженные конфликты, политическая нестабильность, резкие изменения климата и вторичные последствия пандемии COVID-19 ослабили их способность справляться с подобными потрясениями и восстанавливаться после них. А последствия вооруженного конфликта на территории Украины еще больше усугубили это и без того критическое положение, – сказал Роберт Мардини, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста (МККК).
Ситуация чрезвычайная, и времени для действий остается все меньше. Без согласованных совместных усилий она рискует превратиться в необратимый гуманитарный кризис с невообразимыми человеческими жертвами.
Сильнее всего эти последствия ощущаются в странах, которые десятилетиями страдают от войн и нестабильности и уже столкнулись с гуманитарными кризисами; к их числу относятся Сирия, Йемен, Мали, Эфиопия, Сомали и Афганистан, где МККК осуществляет свои самые масштабные операции
К сожалению, в предстоящие недели стоит ожидать новых фотографий истощенных от недоедания детей, поскольку именно дети в несоразмерно большей степени страдают от продовольственных кризисов. Например, в Сомали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в стабилизационные центры МККК поступило почти на 50% больше детей младше пяти лет, которые страдают от серьезного и острого недоедания и вызванных им медицинских осложнений. Рост цен на продукты питания вынуждает многие семьи не отправлять детей в школу, поскольку они больше не могут позволить себе оплачивать их обучение.
В Африке из-за падения украинского экспорта подскочили цены на зерно, что обостряет последствия конфликтов и климатических изменений. Россия и Украина вместе выращивают 25% мирового объема пшеницы и других зерновых культур, а Африка импортирует около 85% потребляемой пшеницы. Сомали же, например, более 90% пшеницы закупает у России и Украины.
Скачок мировых цен оказывает несоразмерное негативное воздействие на самые незащищенные категории населения, особенно на крестьян, ведущих натуральное хозяйство, и жителей пострадавших от конфликтов районов, где система социальной защиты слаба. В текущем году они же в результате засухи потеряли миллионы голов скота. В Йемене после многолетней гражданской войны от острой нехватки продовольствия страдает более 50% населения — свыше 16 миллионов человек.
Недостаток продовольствия представляет собой сложную проблему, но есть и действенные шаги, которые можно предпринять. У МККК есть три основных призыва к действию:
_ Во-первых, в условиях конфликта стороны, ведущие боевые действия, несут главную ответственность за обеспечение удовлетворения насущных потребностей гражданского населения в районах, находящихся под их контролем. Они должны принимать меры для защиты посевов, скота, объектов водоснабжения и медицинских учреждений, необходимых для выживания населения. Сюда же относится их обязанность содействовать быстрому и беспрепятственному доступу к пострадавшему населению в гуманитарных целях.
_ Во-вторых, финансирование для решения продовольственного кризиса необходимо немедленно увеличить, чтобы спасти людские жизни. Однако для подготовки к последующим кризисам также крайне важно принять более долгосрочные меры по снижению рисков и повышению жизнестойкости населения. Мы должны добиваться, чтобы помощь доходила непосредственно до людей, пострадавших от конфликтов, и поддерживать те методы животноводства и ведения сельского хозяйства, которые не способствуют дальнейшему ухудшению климата.
_В-третьих, удовлетворение всего спектра потребностей людей в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах требует задействовать потенциал всех причастных сторон, включая гуманитарные организации и агентства развития, финансовые учреждения, а также местные и региональные органы власти.
МККК выражает исключительную благодарность своим донорам и партнерам за их щедрую поддержку нашей деятельности на территории Украины. Однако мы обеспокоены общим снижением финансирования нашего глобального бюджета. В настоящее время важные направления нашей работы по всему миру существенно недофинансированы, что угрожает нашей способности помогать людям, страдающим от последствий вооруженных конфликтов и насилия, включая и реализацию наших программ продовольственной помощи.
Мы напоминаем государствам, что санкции, наложенные в связи с конфликтом, могут помешать работе гуманитарных организаций. Мы призываем государства при разработке и применении таких санкций предусматривать действенные исключения для гуманитарной деятельности.
"Мы с нашими партнерами по Движению Красного Креста и Красного Полумесяца по-прежнему готовы принимать меры для преодоления подобных чрезвычайных ситуаций, но гуманитарные организации не в состоянии в одиночку справиться с ними. Мы, мировое сообщество, должны все вместе удвоить свои усилия, предпринимая целенаправленные шаги. Ответственность лежит на всех нас. Слишком много жизней и слишком много страданий находятся на чаше весов", – сказал Роберт Мардини.
Факты о вызывающем обеспокоенность МККК продовольственном кризисе:
- около 346 миллионов жителей Африки сталкиваются с крайней нехваткой продовольствия, По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Это ошеломляющие цифры, они означают, что недоедает четверть населения континента.
- Почти 10 миллионов человек в Судане и 7 миллионов человек в Южном Судане испытывают острую нехватку продовольствия.
- Еще до эскалации вооруженного конфликта на территории Украины 90% жителей Сирии жили в бедности, две трети зависели от гуманитарной помощи, а 55% не хватало продуктов питания.
- Страны Сахеля страдают из-за одной из самых сильных засух за последние десятилетия. Нигер и Мавритания произвели на 40% меньше продовольствия, чем в среднем за последние пять лет.
- В Афганистане по сравнению с прошлым годом цена на пшеничную муку выросла на 68%, а на растительное масло на 55%. Диаммонийфосфат (ДАФ), использующийся в качестве удобрения, подорожал более чем в 2 раза, а дизельное топливо на 93%. Больше всего пшеницы в процентном соотношении Афганистан импортирует из соседнего Казахстана, который уже ввел экспортные ограничения из-за конфликта на территории Украины.
- По оценкам Всемирной продовольственной программы, в 2022 г. еще 47 миллионов человек столкнутся с нехваткой продовольствия, что увеличит общее число недоедающих людей в мире до 828 миллионов человек.
Более подробную информацию можно получить, обратившись к:
Crystal Wells, ICRC Geneva (English), +41 79 642 80 56
cwells@icrc.org
Jason Straziuso, ICRC Geneva (English, French), +41 79 949 35 12
jstraziuso@icrc.org