Женевские конвенции и Дополнительный протокол I к ним в полном объеме применимы в международном вооруженном конфликте, который происходит на территории Украины. Поэтому стороны в данном конфликте должны выполнять тот комплекс правовых норм, защищающих людей во время конфликта, который они обязались соблюдать.
Это значит щадить гражданское население в ходе военных действий. Стороны в конфликте также должны немедленно предоставлять возможность свободного прохода для людей, спасающихся от вооруженных столкновений.
Чтобы облегчить страдания людей и защитить население, МККК намерен осуществлять на территории Украины свой мандат, который ему предоставили страны мира семь десятилетий назад в Женевских конвенциях. Этой работе необходимо содействовать прямо сейчас — когда военные действия приводят к появлению огромных потребностей в гуманитарной помощи, а не откладывать ее до возможного прекращения огня. Стороны обязаны содействовать этой работе даже в разгар конфликта.
Наш призыв имеет самый настоятельный характер.
Сотрудникам МККК приходится сейчас отвечать на огромное количество звонков от людей, отчаянно стремящихся оказаться в безопасной обстановке.
Число пострадавших неуклонно растет, а медицинские учреждения с трудом справляются с увеличивающейся нагрузкой.
Гражданские лица, укрывшиеся в подвалах, говорят нам, что они прячутся от снарядов, падающих прямо над их укрытиями. У них нет одежды, кроме той которая на них, нет пищи и предметов первой необходимости, лекарств, которые им нужно принимать.
Помощь нужна им немедленно.
Я восхищен поразительным мужеством и самоотдачей гуманитарных добровольцев Общества Красного Креста Украины. МККК и другие составные части Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца оказывают помощь на территории Украины и в сопредельных странах. Наши сотрудники готовы и полны решимости посещать лиц, содержащихся под стражей, воссоединять разлученные семьи, предоставлять поддержку медицинским учреждениям и наращивать объемы уже оказываемой помощи, необходимой для спасения жизни людей.
Почти 75 лет назад страны мира согласовали основные нормы гуманности во время вооруженного конфликта. Сегодня мы напоминаем о том, в чем заключаются эти нормы:
Международное гуманитарное право и защита гражданских лиц
МККК обеспокоен тем, что вооруженные столкновения в городах порождают особенно серьезные риски для гражданского населения.
Нападения на гражданских лиц и гражданские объекты, неизбирательные и несоразмерные нападения запрещены. Стороны должны принимать все возможные меры предосторожности, чтобы избежать или свести к минимуму причинение ущерба гражданским лицам и объектам. Они должны всеми силами избегать размещения военных объектов в густонаселенных районах или поблизости от таких районов и защищать гражданских лиц от последствий нападений. Если гражданские лица хотят покинуть какое-либо место в поисках безопасности, им должна быть предоставлена такая возможность.
Гражданская инфраструктура
Абсолютно необходимо активно защищать гражданскую инфраструктуру — больницы, школы, объекты водо- и электроснабжения, — и ни в коем случае не подвергать их нападению ни с помощью кинетических, ни с помощью цифровых средств. Применение незаконного оружия и незаконное применение разрешенного оружия запрещается. Необходимо избегать применения тяжелых вооружений и оружия взрывного действия в населенных районах, так как применение этих видов оружия зачастую имеет неизбирательное действие.
Чтобы защитить гражданских лиц, комбатанты должны отличать себя от гражданского населения при ведении любых военных операций: носить позволяющие опознать их знаки различия и открыто носить оружие. Они должны соблюдать международное гуманитарное право.
Доступ к медицинской помощи, безопасность медицинских работников, возвращение останков
Помощь больным и раненым необходимо оказывать независимо от того, к какой стороне они принадлежат.
Медицинские работники, санитарный транспорт и больницы, которые занимаются исключительно гуманитарной деятельностью, не должны подвергаться нападению. Кроме того, стороны в конфликте должны содействовать сбору и опознанию тел умерших и достойному обращению с ними, а также содействовать возвращению останков по запросу стороны, которой они принадлежат. МККК может выступать в роли нейтрального посредника в этом процессе.
Покровительствуемые лица, в том числе военнопленные и задержанные
Каждая из сторон в конфликте должна принять все необходимые меры, чтобы отчитаться о покровительствуемых лицах, находящихся в ее власти: раненых, больных и умерших военнослужащих, военнопленных, пользующихся защитой гражданских лицах, лишенных свободы в связи с конфликтом.
Каждая из сторон должна собирать, сводить воедино и передавать необходимую информацию другой стороне через Центральное агентство по розыску МККК, выступающее в качестве нейтрального посредника.
Обращение с военнопленными и содержащимися под стражей в связи с конфликтом гражданскими лицами должно быть достойным, они должны пользоваться абсолютной защитой от дурного обращения и любопытства толпы, это в частности подразумевает, что в социальных сетях не должны распространяться в открытом доступе их фото- и видеоизображения. Женевские конвенции 1949 г. обеспечивают МККК доступ к лицам, содержащимся под стражей: как к военнопленным, так и к гражданским лицам.
Безопасный доступ для гуманитарных организаций
Все стороны и все государства должны предоставлять гуманитарным организациям, таким как Красный Крест и Красный Полумесяц, возможность работать и должны содействовать их работе. Наша работа — спасать жизни. Санкции и другие ограничительные меры должны разрабатываться таким образом, чтобы они позволяли свободно осуществлять гуманитарную деятельность.
Более подробную информацию можно получить, обратившись к:
Jason Straziuso, ICRC Geneva, Tel.: +41 79 949 35 12 jstraziuso@icrc.org
Ewan Watson, ICRC Geneva, Tel.: +41 79 244 64 70 ewatson@icrc.org
Crystal Wells, ICRC Geneva, Tel.: +41 79 642 80 56 cwells@icrc.org
