Господин Генеральный секретарь Гутерриш, Ваши превосходительства!
Я только что вернулся из поездки в Афганистан, где встречался с руководством Талибана и посетил места, где МККК ведет гуманитарную деятельность, которая в основном не прерывалась.
Повсюду в стране масштабы потребности в гуманитарной помощи очевидны, от социальных служб до предоставления гуманитарной защиты. По дороге из Кабула в Лашкаргах и Кандагар я видел наследие войны: целые кладбища свежих могил по обочинам дорог, разрушенные дома и объекты инфраструктуры.
Система первичной медицинской помощи на грани развала, водоснабжение тоже, цены на продовольствие неимоверно высокие.
Афганцы рады прекращению боевых действий, но они глубоко озабочены тем, какое будущее ждет в разобщенном обществе женщин и различные меньшинства.
Делясь со мной своими переживаниями, люди говорили, что чувствуют себя преданными, поскольку международное сообщество позаботилось только о собственных гражданах, позабыв об афганцах. Они не верят в честность и беспристрастность гуманитарных организаций, которые в такой тяжелый момент покинули их вместе с международными силами безопасности.
Опасность дестабилизации всего региона вполне реальна. В этом не заинтересован никто – ни соседние страны, ни международное сообщество в целом.
Для нас сейчас критически важно разработать чрезвычайные меры, пусть даже и временные, чтобы обеспечить продолжение гуманитарной поддержки и расширение ее масштабов и восстановить экономическую и финансовую систему.
Долгий период неопределенности, когда инвестиции зависят от политического признания правительства, только усугубит гуманитарный кризис.
Коллеги, сегодня я хотел бы предостеречь от «гуманитарной помощи с оговорками».
Гуманитарная помощь не должна ставиться в зависимость от соблюдения политических условий, прав человека или чего-то подобного. Это опасный путь.
Это ослабляет уважение к международному гуманитарному праву и к гуманитарным организациям, а также подрывает принципы нейтральной, независимой и беспристрастной гуманитарной деятельности.
Гуманитарная деятельность, напротив, может стать первым шагом на пути к построению доверия, стабильности и соблюдению более обширных и подробных сводов правовых норм.
Уважение разнообразия способствует более высокой результативности гуманитарной деятельности, но нельзя превращать его в условие оказания гуманитарной помощи.
Коллеги, МККК продолжает работать в Афганистане, как и все последние 30 лет. Мы будем двигаться намеченным курсом и расширять масштабы нашей работы.
Совместно с Афганским Красным Полумесяцем мы будем помогать значительно большему числу лечебных учреждений, обеспечивать уважение к людям, лишенным свободы, восстанавливать контакт между разлученными членами семей по разные стороны границ, в том числе, что особенно важно, воссоединять с родственниками детей.
По нашим оценкам, в 2022 г. МККК потребуется 150 миллионов швейцарских франков. При этом мы признаем, что наша способность оказывать помощь также зависит от функционирования соответствующих систем и структур внутри страны и от продолжения международной поддержки.
Коллеги, я не недооцениваю трудности, связанные с этой ситуацией, и те компромиссы, на которые, возможно, придется пойти. Но я остаюсь оптимистом и надеюсь, что решение этих проблем будет найдено. У нас нет другого выбора, потому что от него зависит жизнь слишком многих людей.
Благодарю вас за внимание.
