Международное гуманитарное право и гуманитарная политика

Кибероперации в ходе вооруженных конфликтов

При использовании киберопераций в качестве средства или метода ведения войны во время вооруженного конфликта существует реальная опасность того, что будет причинен вред гражданским лицам. Очень важно понять, как международное гуманитарное право защищает гражданских лиц, гражданскую инфраструктуру и данные гражданского назначения от киберугроз.

New York, United Nations headquarters (2023). To mark the "protection of civilians" week, the ICRC launches its interactive installation "Digital Dilemmas" which delves into the threat posed by digital environments in situations of armed conflict. Thomas Glass/ICRC

Кибероперации и международное гуманитарное право

Сегодня кибероперации во время вооруженных конфликтов стали реальностью. Хотя лишь несколько государств публично признались в ведении таких операций, все большее число стран развивает военный киберпотенциал. В будущем, по всей вероятности, кибероперации будут применяться все активнее. 

Международное сообщество признает, что, как и применение любых других средств или методов ведения войны, кибероперации могут серьезно сказаться на функционировании гражданской инфраструктуры и привести к разрушительным гуманитарным последствиям.

Существует реальная опасность того, что применение киберинструментов — преднамеренно или по ошибке — будет иметь значительные, обширные последствия для критически важной гражданской инфраструктуры, например для основных отраслей промышленности, телекоммуникационных сетей и транспорта, правительственных и финансовых систем.

Кибероперации, которые проводились в последние годы — в основном вне рамок вооруженных конфликтов, — показывают, что вредоносные программы могут моментально распространяться по всему миру, поражая гражданскую инфраструктуру и влияя на предоставление основных услуг.

Все более частое применение военных киберсредств и связанные с этим опасения гуманитарного характера подчеркивают, сколь важно добиться единодушия в вопросе о правовых ограничениях, налагаемых на кибероперации во время вооруженных конфликтов.

Основной отраслью права, которая регулирует использование киберопераций во время войны, является международное гуманитарное право (МГП). Государства кодифицировали его нормы таким образом, что они применимы, по выражению Международного суда, «ко всем формам военных действий и ко всем видам оружия», включая оружие будущего.

Основные нормы МГП просты и ясны: запрещено нападать на гражданских лиц и гражданские объекты; нельзя применять оружие неизбирательного действия; запрещены неизбирательные и несоразмерные нападения; медицинские службы должны пользоваться уважением и защитой. Эти и многие другие нормы применимы и в киберпространстве.

Другие вопросы еще нуждаются в дальнейшем прояснении: например, распространяется ли на данные гражданского назначения та же защита, что и на гражданские объекты, и являются ли кибероперации, которые нарушают работу систем без причинения физического ущерба, нападениями по определению гуманитарного права.

Мы приветствуем растущее внимание международного сообщества к потенциальным гуманитарным последствиям киберопераций и применимым нормам международного права. Общество стремительно цифровизируется. Крайне важно толковать и применять гуманитарное право таким образом, чтобы оно защищало не только физические объекты, но и цифровую инфраструктуру, на которую люди полагаются во всех аспектах своей жизни.