Национальное законодательство и МГП

Для всемирного признания договоров и других документов международного гуманитарного права (МГП) правительства всех стран должны официально принять их путем ратификации или присоединения. Затем государства должны принять законы, нормативные акты и практические меры для того, чтобы положения МГП могли действовать в полную силу.

Договоры и другие документы в области МГП охватывают широкий круг вопросов, включая защиту раненых и больных военнослужащих, военнопленных и гражданских лиц; запрещение или ограничение применения определенных видов оружия, например противопехотных мин, химического и биологического оружия, кассетных боеприпасов; ограничение использования определенных методов ведения боевых действий.

Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 и 2005 гг. — основные документы МГП. Все государства признали Конвенции и тем самым обязались выполнять содержащиеся в них положения. С течением лет принимались различные договоры и другие документы, регулирующие конкретные вопросы в сфере МГП.

Для эффективного соблюдения норм МГП важно, чтобы государства путем ратификации или присоединения становились участниками множества договоров и других документов, составляющих эту отрасль права. Однако принятие этих договоров — лишь первый шаг.
Большинство договоров МГП предписывают государствам принимать на национальном уровне меры по обеспечению их соблюдения, в том числе законодательные, нормативные и практические. Женевские конвенции, к примеру, требуют от государств положить конец всем нарушениям их положений, а также судить и наказывать лиц, совершивших самые грубые из них — те, которые называются серьезными нарушениями и считаются военными преступлениями.

Практические меры, которые должны принять государства, включают в себя интеграцию МГП в подготовку, уставы и наставления вооруженных сил, обозначение пользующихся защитой объектов, например памятников культурного наследия, и обеспечение комбатантов и пользующихся защитой лиц удостоверениями личности. Кроме того, на государствах лежит обязанность распространять знания и информацию о нормах МГП.

Для содействия всей этой работе многие государства создают национальные комитеты по МГП или аналогичные межведомственные учреждения.

МККК играет важнейшую роль в содействии имплементации и соблюдению МГП на национальном уровне. Консультативная служба МККК предлагает государственным органам юридические консультации и практическую помощь, предоставляя специализированные инструменты для имплементации МГП (в том числе ратификационные пакеты, типовые законы, информационные бюллетени на различные темы и комплексное руководство по имплементации МГП на национальном уровне). Она также поддерживает комитеты по МГП и аналогичные учреждения в их работе.

Национальные комитеты по имплементации международного гуманитарного права (МГП) предоставляют правительствам консультации и помощь в имплементации МГП и распространении знаний о нем. Учреждение таких комитетов является обязанностью государств, однако пользуется поддержкой МККК как один из способов обеспечить эффективное применение МГП. 

Государства — участники договоров в области международного гуманитарного права должны принимать определенные правовые и административные меры для выполнения взятых на себя обязательств. В этом разделе рассматриваются различные темы, которые охвачены договорами и являются предметом деятельности Консультативной службы по оказанию помощи государствам, в том числе темы, вышедшие на первый план с недавним принятием международных документов, что дало государствам новый стимул для их имплементации.