الأردن: حقائق وأرقام، كانون الثاني/ يناير – كانون الأول/ ديسمبر 2018
استمرت اللجنة الدولية للصليب الأحمر في الأردن خلال عام 2018 بتقديم الدعم للفئات المستضعفة من المجتمعات المضيفة وللاجئين السوريين على حد سواء، وذلك عن طريق تقديم المساعدات وتعزيز الاكتفاء الذاتي والمرونة بصورة مستدامة من خلال مشاريع كسب العيش والبنية التحتية للمياه.
وخلال الفترة المشمولة بالتقرير، نفذت اللجنة الدولية مجموعة واسعة من الأنشطة، في بعض الحالات بالشراكة مع جمعية الهلال الأحمر الأردني. وتشمل هذه الأنشطة: إعادة الروابط العائلية، وزيارة المحتجزين، ومساعدة عائلات الأشخاص المفقودين، وتعزيز احترام القانون الدولي الإنساني ودعم مقدمي الرعاية الصحية والمؤسسات الأخرى ذات الصلة لزيادة قدراتهم على الاستجابة في حالات الطوارئ.
أمّا على الصعيد الإقليمي، قدمت بعثة اللجنة الدولية في الأردن الدعم اللوجستي والتدريب على نطاق واسع للبعثات الأخرى في منطقة الشرق الأوسط. وبالتعاون الوثيق مع فريق الشؤون الإقليمية الموجود في عمّان، قدمت البعثة أيضاً الخبرات حول قضايا رئيسية للبعثات في المنطقة.
الأمن الاقتصادي
لمساعدة اللاجئين السوريين والمجتمعات المحلية على تغطية احتياجاتهم الأساسية، قامت اللجنة الدولية بالتعاون مع جمعية الهلال الأحمر الأردني بما يلي:
- توزيع طرود تتضمن مواد غذائية ومستلزمات النظافة الشخصية أربع مرات شملت 22,315مواطن أردني ولاجئ سوري في محافظات مادبا والكرك والطفيلة ومعان والعقبة.
- تقديم مساعدات نقدية شهرية لـ 8,177 لاجئ سوري – غالبيتهم من الأسر التي تعيلها نساء – في محافظة المفرق.
- إطلاق 95 مبادرة اقتصادية صغيرة* لصالح 514 لاجئ سوري.
- دعم جمعية الهلال الأحمر الأردني في تنظيم دورة تدريبية حول الأمن الاقتصادي لـ 20 متطوعاً.
المياه والسكن
لتحسين الفرص أمام المجتمعات المحلية واللاجئين السوريين في الحصول على مياه نقية، قامت اللجنة الدولية بالتعاون مع وزارة المياه والري وشركة مياه اليرموك وإدارة مياه معان بما يلي:
- إعادة تأهيل خط المياه الناقل في المكيفتة وخزان مياه البشرية في محافظة المفرق، وإنشاء محطات ضخ في مناطق حريما، وملكا، وسيفين، وكفر أسد في محافظة إربد، بالإضافة إلى خزان مياه الطاحونة في محافظة معان، لمنفعة أكثر من 186,000 شخص.
- تدريب 17 مهندساً ومُشغِّلاً من شركة مياه اليرموك على إدارة وصيانة محطات ضخ المياه في ملكا وحريما بمحافظة إربد.
- تزويد شركة مياه اليرموك بالمعدات والأدوات اللازمة للكشف عن حالات تسرب المياه وإصلاحها، بالإضافة إلى معدات رفع لأسطوانات الغاز المستخدمة في تعقيم المياه.
- إعادة تأهيل نقطة تعبئة صهاريج المياه في منطقة البشرية في محافظة المفرق والتي توفر المياه للمواشي، التي تمثل المصدر الرئيسي لكسب العيش لأكثر من 12,000 من اللاجئين السوريين وأبناء المجتمع المحلي.
الرعاية الصحية
ضمن جهودها المبذولة لدعم نظام الرعاية الصحية في الأردن، قامت اللجنة الدولية بما يلي:
- توفير معدات طبية لستة أقسام للطوارئ في مستشفى معان ومستشفى الرويشد ومستشفى الزرقاء ومستشفى البادية الشمالية ومستشفى الأمير زيد بن الحسين في الطفيلة ومستشفى الأمير علي بن الحسين في الكرك، والتي استقبلت مجتمعة 553٬800 مريضاً في عام 2018.
- تنظيم 17 دورة تدريبية في الإسعافات الأولية والرعاية الطبية قبل الوصول إلى المستشفى، وأساسيات المحافظة على الحياة، وإدارة حوادث الإصابات الجماعية، والدعم المتقدم في إنعاش القلب لـ 873 فرداً من وزارة الصحة، والمديرية العامة للدفاع المدني، والخدمات الطبية الملكية.
- تنظيم دورة تدريبية حول التعامل مع الإصابات في غرف الطوارئ لـ 27 فرداً من وزارة الصحة والخدمات الطبية الملكية.
- رعاية مشاركة ثلاثة من العاملين في مجال الرعاية الصحية في دورة "الحالات الصحية الطارئة في المجتمعات الكبيرة" في جامعة جونز هوبكنز في الولايات المتحدة الأمريكية، وتقديم الدعم لثلاثة من العاملين في مجال الرعاية الصحية للحصول على دبلوم جامعي في الإدارة السريرية للجرحى المصابين بالأسلحة في لبنان.
- تقديم الدعم لعلاج 20 من جرحى الأسلحة تم إدخالهم من سورية.
- دعم جمعية الهلال الأحمر الأردني في تنظيم أربع دورات تدريبية ودورة تدريبية واحدة لتدريب المدربين على الإسعافات الأولية لـ 107 متطوعاً.
- دعم 101 شخص من خلال برنامج إعادة التأهيل البدني.
- تقديم التوجيه والتدريب العملي لـ 11 عضواً في قسم الأطراف الاصطناعية والأجهزة المساعدة في الجامعة الأردنية.
- توقيع مذكرة تفاهم مع مديرية الأمن العام ووزارة الصحة لتحسين خدمات الرعاية الصحية في مركزي إصلاح وتأهيل الجويدة (نساء) وسواقة، وجناح الاحتجاز في مستشفى البشير.
- إعادة تأهيل جناح الاحتجاز الخاص بالنساء في مستشفى البشير.
- إجراء 42 زيارة إلى 19 مكان احتجاز لتقييم جودة خدمات الرعاية الصحية.
- رعاية مشاركة أربعة ممثلين حكوميين في دورة الصحة في أماكن الاحتجاز في جامعة بازل، سويسرا.
- عقد ورشة عمل حول الرعاية الصحية في أماكن الاحتجاز لـ 25 ممثلاً من وزارة الصحة وإدارة مراكز الإصلاح والتأهيل.
إعادة الروابط العائلية
لمساعدة أفراد العائلات على استعادة / الحفاظ على الاتصال مع أقاربهم، قامت اللجنة الدولية بما يلي:
- تسهيل إجراء 15,136 مكالمة هاتفية للاجئين السوريين في مخيمي الزعتري والأزرق والمخيم الإماراتي الأردني، لمساعدتهم على الحفاظ على الاتصال مع أفراد عائلاتهم في داخل سورية وخارجها، بالتعاون مع جمعية الهلال الأحمر الأردني.
- إصدار 14 وثيقة سفر لأجانب، بطلب من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وسفارات معينة.
- دعم جمعية الهلال الأحمر الأردني في تنظيم ورشة عمل حول إعادة الروابط العائلية لـ 15 متطوعاً.
ضمان احترام حياة وكرامة الأشخاص المحرومين من حريتهم
ضمن مساعيها لتحسين معاملة المحتجزين وظروفهم المعيشية، قامت اللجنة الدولية بما يلي:
- إجراء متابعة فردية لـ 1,202 محتجزاً خلال 58 زيارة إلى 21 مكان احتجاز.
- تبادل 728 رسالة من رسائل الصليب الأحمر و"السلامات الشفوية" بين المحتجزين وأقاربهم في داخل الأردن وخارجها.
- تزويد 15 محتجزاً مفرج عنهم أو عائلاتهم بشهادات احتجاز.
- إبلاغ السفارات المعنية باحتجاز 236 أجنبياً، والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين باحتجاز 111 أجنبياً أيضاً.
- إحالة قضايا 168 محتجزاً إلى منظمات المساعدة القانونية.
- عقد 27 جلسة لموظفي إدارة مراكز الإصلاح والتأهيل حول عمل اللجنة الدولية في أماكن الاحتجاز، وقواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لمعاملة السجناء (قواعد مانديلا) وغيرها من المعايير.
- عقد اجتماع عمل مع ممثلين من وزارة العدل بشأن بدائل الاحتجاز.
- استضافة المناقشة الثالثة متعددة القطاعات بشأن احتجاز عاملات المنازل المهاجرات، بمشاركة 40 ممثلاً من الحكومة والمنظمات غير الحكومية والسفارات المعنية.
تقديم الدعم لعائلات الأشخاص المفقودين
في سبيل مساعدة عائلات الأشخاص المفقودين في سورية، أجرت اللجنة الدولية تقييماً متعدد التخصصات في 11 محافظة وفي مخيمي الزعتري والأزرق. وقد دعم التقييم اللجنة الدولية في تحديد احتياجات أسر المفقودين، والتي سيتم تناولها بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال آليات الإحالة. وشمل التقييم إجراء:
- 30 مقابلة مباشرة مع 30 عائلة لديها 67 من الأقارب المفقودين.
- ثلاث مجموعات نقاشية في مجال الصحة النفسية والدعم النفسي-الإجتماعي مع 28 من أفراد العائلات الذين لديهم 23 من الأقارب المفقودين.
- أربع مجموعات نقاشية في مجال الأمن الاقتصادي مع 65 من أفراد العائلات الذين أبلغوا عن 49 من أقاربهم المفقودين.
تعزيز احترام القانون الدولي الإنساني
في سبيل تعزيز احترام القانون الدولي الإنساني والمبادئ الإنسانية، قامت اللجنة الدولية بما يلي:
- عقد جلسات تدريبية حول قانون النزاعات المسلحة لـ 709 ضابطاً من القوات المسلحة الأردنية.
- عقد جلسات تدريبية حول القانون الدولي لحقوق الإنسان والمعايير الشرطية الدولية لـ 324 ضابطاً من مديرية الأمن العام، والمديرية العامة لقوات الدرك، والمديرية العامة للدفاع المدني.
- عقد ندوتين حول القانون الدولي الإنساني والإسلام لـ 250 من أساتذة وطلبة القانون الإسلامي من جامعتي مؤتة والزرقاء.
- عقد جلسات حول المبادئ الإنسانية لـ 220 ممثلاً من الجمعيات الخيرية الإسلامية في محافظات عمّان وإربد والمفرق.
- عقد ندوتين حول القانون الدولي الإنساني لـ 65 من الملحقين الدبلوماسيين في وزارة الخارجية، بالتعاون مع اللجنة الوطنية للقانون الدولي الإنساني.
- تنظيم ورشة عمل حول الإعلام والقانون الدولي الإنساني لـ 25 صحفياً، بالتعاون مع اللجنة الوطنية للقانون الدولي الإنساني ونقابة الصحفيين الأردنيين.
- تنظيم ندوة مشتركة مع جمعية الهلال الأحمر الأردني حول الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر لـ 15 صحفياً.
- تنظيم المسابقة الوطنية الرابعة للمحاكمة الصورية في القانون الدولي الإنساني والقانون الجنائي الدولي بالتعاون مع اللجنة الوطنية للقانون الدولي الإنساني بمشاركة 10 جامعات.
- رعاية مشاركة ثمانية أساتذة من كليات القانون والشريعة وممثل عن وزارة الخارجية في دورات تدريبية إقليمية حول القانون الدولي الإنساني.
- دعم إدماج القانون الدولي الإنساني في منهج العلوم العسكرية على مستوى الجامعات الأردنية، بمبادرة من اللجنة الوطنية للقانون الدولي الإنساني.
العمل بالشراكة مع جمعية الهلال الأحمر الأردني
ضمن جهودها لدعم جمعية الهلال الأحمر الأردني، قامت اللجنة الدولية بما يلي:
- تيسير ورشة عمل لتقييم وتخطيط إطار الوصول الآمن* لـ 30 مشاركاً من جمعية الهلال الأحمر الأردني.
- تيسير دورة تدريبية لتأسيس فرق الاستجابة للطوارئ ضمت 25 مشاركاً من جمعية الهلال الأحمر الأردني، بدعم من جمعية الهلال الأحمر المصري، لزيادة قدرات جمعية الهلال الأحمر الأردني على الاستجابة لحالات الطوارئ.
- دعم مركز التدريب المهني التابع لجمعية الهلال الأحمر الأردني عبر تمويل تدريب 310 سيدة سورية وأردنية في مجال تصفيف الشعر والطبخ والخياطة ومهارات الكمبيوتر.
- تقديم الدعم المالي لرواتب 11 موظفاً يساهمون في الإدارة اليومية لأنشطة جمعية الهلال الأحمر الأردني التي يتم تنفيذها بالشراكة مع اللجنة الدولية.
الدعم اللوجستي الإقليمي
شحنت اللجنة الدولية المواد التالية، براً وبحراً وجواً، من مركز الدعم اللوجستي الإقليمي في عمّان إلى سورية والعراق وليبيا واليمن والأراضي الفلسطينية المحتلة:
- 109,473 طرد غذائي و67,885 طرد من مستلزمات النظافة الشخصية و401,372 من المواد غير الغذائية (أي: بطانيات وفرشات ومستلزمات المطبخ والقماش المشمع).
- 2,840 طناً مترياً من المواد الطبية.