Йемен: cтраховочная сеть над бездной

Вид страданий не меняется. Они также постоянны, как и кровавые конфликты, ведущиеся людьми. Я увидел это недавно в Йемене.

Я встретил одного человека в старом городе Сана, в столице. Взрывом бомбы разрушен его дом, погибли четыре близких ему человека. Он остался один, опустошенный и безутешный. Об этом говорят его глаза.

А в четырёхстах километрах от этого места, за линией фронта, я увидел мальчишку, которого привезли в отделение неотложной хирургии больницы Адена. Ужасные ожоги изуродовали его тело. Мина. То же самое смятение и отчаяние в его взгляде.

Никто не застрахован. Всего лишь через несколько дней после моего возвращения я узнал о гибели в этой стране двух наших сотрудников МККК: они старались помочь другим, а их застрелили.

Регионализация конфликта в Йемене все усложнила и сделала более опасной и нестабильной ситуацию в гуманитарном плане. Важнейшие услуги, такие как услуги здравоохранения, электро- и водоснабжение, которые и так уже были сведены почти на нет, теперь совсем исчезают. Надежды на разрешение конфликта угасают с каждой новой вспышкой боев.

Но Йемен – это только одна из нескольких стран Ближнего Востока, которые переживают насилие и потрясения: мы все стали свидетелями разрушений и хаоса в Сирии и Ираке. За пределами Ближнего Востока Африка захлебывается от кровопролития – от Мали до Ливии, от северо-восточной Нигерии до Южного Судана. Продолжается конфликт и на территории Украины.

Мы видим ужасные страдания и в огромных масштабах. Огромны как никогда ранее и масштабы перемещения людей, бегущих от неопределенности и страха.

В этих условиях ООН начинает процесс по достижению Целей устойчивого развития. Они определены в таких областях, как здравоохранение, образование, ликвидация нищеты и улучшение жизни в наших городах и пришли на смену Целям развития тысячелетия, программа достижения которых продолжалась до этого года.

Эти цели, которые замечательным образом торжественно обещают «никого не забыть», будут осуществляться на основе разработанной международной повестки дня развития на следующие 15 лет.

Но что означают эти цели на практике для таких мест, как Йемен, или Сирия, или Южный Судан, где ежедневно вопрос выживания находится на верхней, средней и нижней строке повестки дня? Как могут развиваться такие страны, когда сегодня разрывается сама ткань этих обществ?

Говорят, что правда - первая жертва войны. Но есть и другой погибший - доверие. По мере эскалации конфликта доверие рассыпается также неизбежно, как день сменяется ночью. Создается вакуум. Падают снаряды, умирают люди, доверия больше нет.

В таких обстоятельствах гуманитарные организации играют жизненно важную роль, предоставляя помощь, которая помогает людям выжить. Но по мере того, как конфликты становятся затяжными и сложными, а способность государств сохранять ткань общества ослабевает, роль гуманитарных организаций – особенно МККК – претерпевает изменения. И основательные изменения. Краткосрочность уже не является возможным вариантом действий.

Позвольте мне вернуться к ситуации в Йемене. Один из пациентов, которых я встретил, проходил курс лечения в больнице, функционирование которой обеспечивалось медицинскими работниками МККК: врачами, сестрами, анестезиологами. Больница работала, только потому что там были мы. Где-то в другом месте наши инженеры работали с местными кампаниями водоснабжения и канализации, ремонтируя поврежденную во время боев систему водопроводных и канализационный труб.

Сотрудники МККК сооружали новые пункты распределения воды, чтобы обеспечить более надежный доступ людей к воде. В другом городе мы строим ортопедическую клинику. Наши сотрудники участвовали даже в работе по уборке мусора.

Другими словами, мы стараемся удовлетворить не только непосредственные основные краткосрочные потребности, такие как потребности в одеялах и укрытиях. Мы работаем над сохранением тех служб, которые дают возможность жить общине, населению, городу. В среднесрочном и долгосрочном плане. И мы делаем это не только в Йемене, но и в других странах мира. Мы стараемся сохранить ткань неразорванной.

По мере того, как конфликты затягиваются и возрастает объем потребностей, мы вынуждены приспосабливаться. Все чаще размывается грань между срочной гуманитарной помощью и удовлетворением долговременных потребностей в области развития.

Почему МККК занимается этим? Потому что у нас особое положение. У МККК есть доступ туда, куда другие не могут попасть; он может сделать то, чего не могут другие. И все это благодаря принципам, которые стали основой нашей организации, когда она появились 150 лет тому назад. Это принципы нейтральности, беспристрастности и независимости.

Неукоснительно следуя этим принципам, мы можем вести диалог о необходимости уважать гражданских лиц с воюющими по обе стороны линии фронта. Мы можем вернуть некоторую долю доверия, которое было утрачено. И это дает нам возможность сделать еще больше.

Возвращая доверие, восстанавливая больницы, ремонтируя системы водоснабжения, обеспечивая подачу электричества, мы помогаем натянуть страховочную сеть над бездной.

И делая это, мы закладываем фундамент для выполнения Целей устойчивого развития – как только замолкнут орудия, и страна начнет снова вставать на ноги.

Статья Петера Маурера, президента МККК, опубликована 25 сентября 2015 г. в журнале Newsweek