Чтобы разорвать порочный круг повторяющихся кризисных ситуаций, нужны системные изменения, включая инвестиции в климатически оптимизированное производство продовольствия в регионах, страдающих от конфликтов, и надежные механизмы поддержки населения труднодоступных районов, испытывающее нехватку продовольствия в условиях стремительно растущих цен, как отмечают в преддверии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (Международная Федерация) и Международный Комитет Красного Креста (МККК).
Международный вооруженный конфликт на территории Украины нанес серьезный ущерб мировым системам снабжения продовольствием и поставил под угрозу будущие урожаи во многих странах, вызвав дефицит удобрений. Невозможно переоценить важность увеличения поставок в рамках Черноморской зерновой инициативы в Восточную Африку. Слишком мало зерна доходит до тех, кто нуждается в нем больше всего.
СМИ все чаще сообщают о голоде в различных странах и регионах, при этом высок риск усталости от кризисов. Но что больше всего пугает сейчас, так это широкий масштаб и острота потребностей. В условиях полного отсутствия продовольственной безопасности в результате конфликтов и нестабильности оказалось сейчас более 140 миллионов человек, и это на фоне изменения климата и экономической неустойчивости. Очевидно, что потребность в срочной продовольственной помощи в ближайшие месяцы возрастет.
Сегодня нужны политическая воля и ресурсы. Без них много людей умрет, а страдания будут продолжаться еще не один год. Одной только экстренной помощью с этими ситуациями голода справиться невозможно.
Разорвать их порочный круг можно только путем согласованных действий на основе долгосрочного подхода.
Абсолютно необходимо при удовлетворении срочных потребностей закладывать основание жизнестойкости. Чтобы поддерживать долгосрочную продовольственную безопасность, источники средств к существованию и планы жизнестойкости, требуется больше усилий со стороны правительств, частного сектора разных стран, гуманитарных организаций и организаций, работающих в области социально-экономического развития.
Чтобы добиться стабильной продовольственной и экономической безопасности, необходимо включать в принимаемые меры инвестиции в укрепление низовых продовольственных систем и в развитие потенциала представителей сообществ. В числе подходов, заслуживающих рассмотрения, назовем упреждающие действия в области продовольственной безопасности, основанные на прогнозах и анализе рисков.
Франческо Рокка, президент Международной Федерации, сказал: «Более двадцати африканских стран находятся в состоянии самого тяжелого продовольственного кризиса за последние несколько десятилетий. Около 22 миллионов человек в регионе Африканского Рога оказались во власти голода в результате наложившихся друг на друга бедствий: засухи, наводнений, экономических последствий пандемии COVID-19, конфликтов и даже нашествия пустынной саранчи. И это поражающее воображение число — не просто цифры: это живые люди — мужчины, женщины, дети, каждый день ведущие смертный бой с голодом.
Ожидается, что в 2023 г. положение станет еще хуже. Но оперативные действия могут спасти многих. Нужно срочно и в больших масштабах активизировать оказание помощи миллионам людей, которым она так необходима, ведь от этого зависит их выживание. Но нужно также и решительно взяться за устранение первопричин этого кризиса, приняв более долгосрочные обязательства».
Международная Федерация и ее члены — общества Красного Креста и Красного Полумесяца практически повсюду в мире — доставляют помощь в труднодоступные районы. Помощь включает предоставление семьям денег, чтобы они могли купить продукты питания, оплатить услуги здравоохранения и удовлетворить другие насущные потребности. В Нигерии Красный Крест уделяет основное внимание беременным женщинам и кормящим матерям, от питания которых зависит здоровье детей. На Мадагаскаре добровольцы восстанавливают земельные и водные ресурсы с помощью противоэрозионных мероприятий, оборудования пунктов водоснабжения и, прежде всего, работой в области орошения, в дополнение к традиционным методам борьбы с голодом, таким как контроль пищевого поведения.
«Конфликт — мощный катализатор голода, — заявил президент МККК Петер Маурер. — Мы видим, как насилие не дает крестьянам сеять и собирать урожай. Мы видим, как санкции и блокады мешают доставлять продовольствие тем, кто нуждается в нем больше всего. Необходимо сделать неотъемлемой частью гуманитарной помощи повышение жизнестойкости, чтобы облегчить страдания людей в условиях, когда насилие и изменение климата нарушают нормальный уклад жизни. В будущем раз за разом обходиться точечной ликвидацией последствий без устранения причин уже не получится».
В этом году МККК помог почти миллиону человек в южных и центральных регионах Сомали закупить месячный запас продуктов, предоставив денежные средства более чем 150 000 домохозяйств. В Нигерии в рамках аналогичной программы помощь была предоставлена 675 000 человек, а свыше 250 000 жителей получили климатически оптимизированные сельскохозяйственные материалы для возобновления производства зерновых культур. МККК стремится повысить жизнестойкость населения, предоставляя семена, инвентарь и ветеринарную помощь, чтобы местные жители могли лучше справляться с периодически повторяющимися потрясениями. Медики нашей организации организуют работу стабилизационных центров в таких странах, как Сомали, где дети получают специализированную помощь в области питания.
По всему миру люди испытывают большую нужду и лишения. Ниже — краткая сводка по некоторым из регионов, жители которых нуждаются в помощи.
К югу от Сахары в Африке каждый третий ребенок младше пяти лет страдает от острого недоедания, а две из пяти женщин детородного возраста — от малокровия, вызванного скудным рационом. Большинство жителей африканских стран, лежащих южнее Сахары, выживают меньше чем на 1,9 доллара США в день.
В Афганистане совокупные последствия трех десятилетий вооруженного конфликта и экономического краха, вызвавшего безработицу и тяжелейший банковский кризис, самым пагубным образом сказались на способности афганских семей обеспечивать себя пропитанием. Больше половины населения страны — 24 миллиона человек — нуждаются в гуманитарной помощи. Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца приветствует любые меры, призванные облегчить бремя экономических санкций.
Однако с учетом масштабов гуманитарного кризиса необходимы и долгосрочные решения, в том числе возобновление реализуемых государствами и агентствами по развитию проектов и инвестиций в сфере ключевой инфраструктуры.
В Пакистане ущерб, причиненный недавним наводнением, оценивается в 12 млрд долларов США. Положение с обеспеченностью населения продовольствием вызывало тревогу и до этого последнего бедствия: от нехватки продуктов питания страдали 43% жителей страны. Теперь же количество голодающих, как ожидается, резко возрастет. Примерно 78 000 кв. км посевов остаются под водой. Около 65% урожая основных продовольственных культур — риса и пшеницы — было уничтожены; погибло свыше 733 000 голов скота. Наводнение также отрицательно скажется на поставках продовольствия в соседний Афганистан.
В Сомали количество детей, страдающих от недоедания и нуждающихся в специализированной помощи, увеличилось в пять раз. В прошлом месяце в областную больницу региона Бай в городе Байдабо поступило 466 таких детей, при том, что в августе 2021 г. их было лишь 82. Без особого питания и ухода, предоставляемых им в больнице, они бы погибли.
В Сирии число людей, сталкивающихся с нехваткой продовольствия, с 2019 г. увеличилось в полтора раза. На сегодняшний день две трети жителей страны — 12,4 миллиона сирийцев из 18 — не могут есть досыта каждый день. Комплексные последствия конфликта, который длится уже более десяти лет, включая воздействие санкций, подкосили покупательскую способность населения. За последние два года цены на продукты питания подскочили в пять раз.
В Йемене большинство жителей могут позволить себе лишь один прием пищи в день. В прошлом году 53% йеменцев страдали от нехватки продовольствия. В этом году этот показатель составил 63% — это около 19 миллионов человек. Гуманитарные организации были вынуждены сократить объемы продовольственной помощи из-за нехватки финансирования. Как следствие, примерно 5 миллионов жителей страны будут получать меньше половины суточной нормы питания.
Примечание для редакторов
Более подробную информацию можно получить, обратившись к:
Международная Федерация: Tommaso Della Longa, Tommaso.DellaLonga@ifrc.org, +41 79 708 43 67
Jenelle Eli, jenelle.eli@ifrc.org, +41 79 935 97 40
МККК: Crystal Wells, cwells@icrc.org, +41 79 642 80 56
Jason Straziuso, jstraziuso@icrc.org, +41 79 949 35 12
Аудиовизуальные материалы на английском языке:
- Ситуация в регионе Африканского Рога: фотографии и видеосюжет
- Наводнение в Пакистане: фотографии и видеосюжет
- Программа финансовой помощи в Сомали: фотографии и видеосюжет
- Климатические потрясения в Кении: фотографии и видеосюжет
