中国：国际人道法研讨会探讨新挑战与新问题

红十字国际委员会东亚地区代表处副主任兼法律顾问安东•卡门（Anton Camen）表示：“在过去几年，通过大家的努力，在战争中为人们提供保护并规制战斗的国际人道法在中国多所大学的课程中得到了积极推广。但我们显然有必要促进对更为复杂且具有挑战性的热点问题的讨论并推动有关这些问题的思考。”

以中国学者为主的约45人参加了这个于2010年10月23日在中国外交学院举办的国际人道法相关热点问题研讨会。

来自红十字国际委员会日内瓦总部的法律顾问西尔万•维泰（Sylvain Vité）在所作的主题演讲中重点介绍了最近完成的一项有关国际人道法现状的研究，旨在激发对新挑战和新问题的讨论。

他坚称国际人道法依然是规制武装冲突各方行为的合适法律框架，主要问题不在于缺乏规则，而在于遵守的欠缺。然而，他补充说有些领域仍需加强。

为进一步加强武装冲突法，红十字国际委员会通过这项研究选出了四个问题以供审议：对被拘留者的保护；人道法的实施及对违法行为受害者的赔偿；保护自然环境以及保护国内流离失所者。

维泰先生解释道：“红十字国际委员会正在就这些问题征求世界各地多个国家的意见。”

这项研究激起了与会者热烈的讨论，他们提出了很多问题。有人提出以什么标准来选择这些问题，还有人询问国际人道法可能与其他法律部门相重合的地方。

例如，一位与会者问道：“为什么要在超越武装冲突的领域发展国际人道法条约？”

维泰先生表示展开这样的辩论非常重要，“我们要聆听中国学者和官员对这些问题的广泛意见。这是第一次交换意见，我们需要进一步开展讨论，旨在更好地保护武装冲突局势下的人们。”

引起与会者特别兴趣和互动讨论的一个议题是国际人道法与计算机网络战之间的关系，这仍是一个迅速演变的新兴问题。

专题讨论小组成员指出对计算机系统的攻击会对平民居民产生可怕影响，因为人们越来越依赖于这类系统来管理基本物资和服务，例如水电供应。他们引用了通过网络袭击在一段时间内阻碍或破坏城市供水的例子。

马来西亚国防与国际研究中心主任艾哈迈德•加扎利•阿布-哈桑（Ahmad Ghazali Abu-Hassan）教授表示：“网络战可能并不存在于传统的战争和冲突定义中，因为网络战中用于作战的是计算机而不是武器。网络战中没有直接使用暴力，然而结果是类似的……会导致死亡、受伤、损失和破坏。”

红十字国际委员会的西尔万•维泰在专题讨论发言中指出：在国际人道法的发展中，科技的进步并不是一个新话题。他补充说，自国际人道法发展之初，它就面临着这样的挑战：根据战争和战争科技的演变来调整一般性原则，例如区分平民和战斗员的原则。

他表示：“不同之处在于我们谈论的不仅是新武器或新作战方法，而是一个全新的作战领域——网络空间。这就像一个新的人造战场，就像我们有陆地、天空或海洋等自然战场一样。因此，也许在这一点上我们需要更多的思考。”

研讨会还讨论了类似的令人深思的问题，例如参与敌对行动的平民是否会失去他们免受攻击的保护，以及规制核武器的国际人道法规则。

中国国际法学会秘书长卢松教授在他的总结致辞中表示：“我今天很满意，我希望你们也一样，因为我们交流了信息、想法和意见。”