保护: 维护受冲突影响民众的权利

日内瓦四公约，亦即战争规则，保护不参加或不再参加战斗之人。各国有义务遵守构成国际人道法核心的日内瓦四公约，确保战争规则得到广泛传播与理解，并得到冲突各方及其支持者的尊重。无论是在和平时期，还是冲突期间，红十字国际委员会都在这项国际性工作中发挥重要作用。通过开展推广并加强国际人道法的活动，我们提请各国注意其所负有的义务；我们向年轻人——未来的领袖——介绍国际人道法及其重要性；我们与警察、军方、公共当局和武装团体进行沟通，确保他们竭尽全力避免对平民造成伤害。我们还推动国际人道法的持续发展这项重要工作。

我们与政府、武装部队及非国家武装团体进行秘密讨论，强调冲突的人道后果，并提请他们注意其所负有的义务。得益于中立、公正的工作方法，我们能够作为可信赖的调解人，营造理解、合作与尊重的氛围。我们的最终目标是使平民免于承受战争的恐怖，并减少他们在冲突局势中的脆弱性。

在冲突期间，我们直接与冲突各方讨论违反国际人道法行为的指控，从而监督并促进对国际人道法的遵守。这些指控可能从受影响民众处收集，或基于我们自身在战场的观察。我们旨在维护不参加或不再参加敌对行动之人的权利，其中包括儿童、妇女、伤者病者、死者及遗属、被剥夺自由者以及流离失所者等弱势群体。我们与冲突各方进行双边保密对话，分享我们关于潜在违反国际人道法行为的调查结果，从而借此推动在战场上更加尊重国际人道法。

我们通过传播、发展、澄清国际人道法，促进该法的实施，并努力增进各方对我们工作的接纳，力图防止违反国际人道法的行为。红十字国际委员会国际人道法咨询服务处就国际人道法的实施提供专业法律建议和技术专长，涵盖多个议题，包括惩罚严重违反日内瓦四公约的行为，以及保护红十字、红新月和红水晶标志的使用等。

由于战争往往是在外部支持下进行的，我们也会与冲突各方的支持者进行对话，旨在确保他们认识到其在日内瓦四公约之下所负有的义务。

我们认识到攻击重要基础设施可能会对平民造成的毁灭性影响，在城市环境中尤其如此。我们与政府、武装部队及其他当局密切合作，提醒他们民用基础设施在战时享有特别保护。我们提升各方对保护医院、学校和供水与环境卫生设施等基础设施的重要意义的认识。我们强调需要避免破坏这些设施，从而减轻平民的痛苦，并使民众始终能够获得自身福祉与生存所必需的服务。

我们雇佣退役军官和警官担任专门负责与武装部队和警察联络的代表，旨在确保这些团体将国际人道法的相关规则纳入其培训项目与行动程序中。另外，为了加强他们在一线的合作，我们还向其解释我们在相关国家正在开展何种行动。

为减少武装冲突对平民造成的毁灭性影响，我们鼓励各国通过新的条约，并继续制定新规则与标准。

武装冲突通常会导致大量平民被迫逃离家园，在国内其他地方寻求避难。在大多数情况下，流离失所者不得不抛弃大部分财物，而且往往还会失去谋生的手段。

跨越国际边境逃离并被视作难民的人员有权享有联合国难民署的保护和援助。在这种情况下，红十字国际委员会发挥支持作用，尤其是在难民受国际人道法保护时。我们还提供红十字通信服务，帮助难民与离散的家人重新取得联系。

由于冲突和其他暴力局势，儿童可能会与家人离散、被迫离家、不幸遇害致残，遭到性虐待或性剥削。他们还可能会亲眼目睹父母或其他家人遭遇的暴行。此外，尽管儿童受法律保护，但在世界部分地区，他们仍然在被武装部队和武装团体招募。他们往往携带武器，积极参加战斗；或是被迫承担其他危险的职责，如运送物资。

红十字国际委员会帮助所有冲突受难者。但妇女和女童在医疗、保护和其他方面有一些特殊需求，需要我们在行动中加以应对。我们强调必须在冲突中对她们加以保护，并提升作战人员的认识，使其知晓国际人道法禁止一切形式的性暴力。

在武装冲突期间及冲突结束很长时间之后，平民可能会因武器及其残留物和未爆炸弹药而身受重伤，甚或死亡。我们的武器专家开展预防武器污染的行动，这与我们保护平民免受武装冲突影响的职责直接相关。

在武装冲突期间，日常生活步履维艰，可能会迫使平民用尽所有应对之法。我们努力对抗粮食不安全，并为因武装冲突或其他暴力局势而需要我们帮助的民众提供应急救济和长期生计支持。

性暴力是一项毁灭性的战争罪，会对受害者、幸存者及其家属乃至整个社区造成严重的创伤。我们开展的工作旨在预防此类罪行，保护潜在受害者，并在罪行发生之后援助受影响的个人与群体。

战争摧毁了医疗系统，使民众无法获得所需服务。我们与地方卫生当局合作，在资源允许范围内为受冲突影响地区的民众提供优质医疗项目。

我们的假肢康复与矫形项目帮助受冲突影响地区的战伤者和残疾人恢复身体功能。

如武装冲突损害或破坏了对民众生命与安全十分重要的基础设施，我们就会开展建筑与工程项目，为受武装冲突影响的民众提供洁净水、住所及其他提升居住环境安全性所必需的服务。