经济安全: 保护生命 维持生计

除了实实在在的人员伤亡,战争还会造成经济困难,尤其是对于世界上最脆弱的群体而言。武装冲突影响着民众维持温饱、居有定所的能力,也影响着他们保护家人免受伤害的能力。

Despite the severe drought, a woman saves up her food to feed a lamb milk from a bottle in an internally displaced persons camp in Somalia.
什么是经济安全?

根据红十字国际委员会的定义,经济安全是指个人、家庭或社区有尊严、可持续地维持其基本需求的能力。经济安全的具体表现形式多样,依个体物质需求、环境情况及主流文化标准而异。

我们如何界定粮食安全?

粮食安全系指在某地区范围内的所有人在任何时候都能通过物质、社会和经济手段获得充足、安全和富有营养的食物,满足其正常生长发育以及维持积极健康生活所需的膳食需求和食物喜好。

经济安全

对于贫困及全球粮食危机的后果感受最为强烈的,就是早已面临人道危机的国家,尤其是数十年间饱受战争或动荡局势摧残而早已四分五裂的国家。冲突和危机的显著特征,就是基础设施遭到破坏、民众流离失所,以及几乎不可避免的经济动荡。民众的生活和生计往往受到严重破坏,难以找到谋生手段。

对于已经受到战争和冲突影响的平民居民而言,粮食不安全状况有着毁灭性的影响;他们当中的许多人不得不背井离乡。冲突造成的身心痛苦,被饥饿进一步放大。此时此刻,世界范围内就有数百万民众正在为了养家糊口而艰难挣扎,其缘由可能是战争、冲突、气候变化,或是粮食、能源和金融系统受到冲击。

直面经济不安全挑战

红十字国际委员会认识到,平民在武装冲突期间所经历的苦难已导致其应对机制山穷水尽。我们努力消除粮食不安全状况,向需要我们帮助的民众提供紧急救济和长期生计支持,尤其是身处武装冲突或其他危机局势之中的民众。我们的人道行动旨在从多方面为此类局势中的社区提供支持,在每个危机局势中,我们均考虑了引起或加剧经济动荡、饥饿、营养不良状况的诸多因素。我们通过监测几个关键的生计指标,力求确定受不同类型的冲突影响的民众是否能够满足其基本需求。他们的膳食是否能满足营养需求?食物是否易于获得?他们能否赚取足够他们开销的收入?他们是否拥有可以为其家人遮风挡雨的居所?如果答案是否定的,我们就会介入,为他们提供帮助。

防止伤害 降低风险

我们的经济安全项目,旨在降低风险,保护受武装冲突和其他暴力局势影响的民众。加强经济安全可使民众得以维持生计,减少流离失所的动因,维系社会支持系统,并缓解与性暴力、教育机会、家人离散有关的风险因素。

人道援助

我们向受武装冲突影响的民众提供应急救济,确保他们能够安全地获得食物、避难所、医疗救助以及其他所需。这类援助可以防止受影响民众进一步跌入贫困的深渊,在短期内减轻他们的困难。

危机中的食物获取

我们帮助受粮食不安全状况影响的民众获得有营养的食物,尤其是流离失所的民众,以及居住在难以抵及地区的民众。相关工作包括,派发食品包,提供热餐,支持社区厨房,或提供经济援助供他们在当地购买食物。

营养不良的防治

我们与社区合作,改善营养食物获取与供应的情况,优化营养配比,力求避免出现营养不良,尤其关注最脆弱的儿童、孕哺期妇女及被剥夺自由者的营养状况。营养不良的诱因远不止于所食用的食物,因此,预防工作还需要与供水、卫生、医疗、教育等其他基本服务部门密切合作。当营养不良状况严重时,我们将通过医疗中心或医院的专科服务,对急性营养不良(又称“消痩症”)进行治疗。

生计支持工作

我们为城市和农村地区的民众,包括农民、小企业主和有固定工作的个人,提供资金支持、物质支持及技能培训。这可以帮助社区在危机后重新站稳脚跟,实现自给自足,减少他们对人道援助的依赖。

进一步了解我们的经济安全战略(英文)

农业支持

我们与当地社区合作为农业生产提供支持,以改善粮食供应链,并为家庭创造收入来源。我们提供的援助形式多样,从直接提供种子和设备或提供购买种子和设备的资金援助,到培训农民掌握气候智能方法以提高产量和改善作物质量,支持种子库和合作社,再到与农业部合作,更广泛地改善种子质量和种业体系。

畜牧业支持

我们为畜牧业主提供兽医服务,如疫苗接种、动物诊疗和繁殖服务,并提供饲料和其他资源,帮助他们维持畜群,确保稳定的饲料供应。我们与社区动物卫生工作者和相关部委密切合作,在受武装冲突影响的地区协助提供动物卫生服务。

呼吁改善服务

我们知道,在我们离开之后,重要的工作还需要继续。因此,我们开展工作以加强当地重要机构的业务能力,使其能够投资于支持民众就业及生计的基础设施,比如正常运转的市场和金融服务。这项工作还包括提供用水、医疗、教育等其他基本服务。我们将这类工作与生计支持项目结合起来,以实现成效最大化。

供水与环境卫生

我们努力确保民众能够获得洁净用水和适当的卫生设施,这对于预防营养不良和其他健康问题至关重要。