以色列及被占领土：关键事实与数据（2023年10月7日至2024年9月25日）

• 与武装冲突各方沟通，提醒其在国际人道法下的义务，尤其是与规制敌对行动的规则、保护平民和民用基础设施、禁止劫持人质、保护医疗服务、平民居民对基本服务的获取、被逮捕人员和被拘留者的待遇和与家人联系的权利，以及在遗体管理工作中保有死者尊严相关的义务。
• 监测国际人道法在以色列及被占领土的遵守情况，在委员会与冲突各方持续进行的双边保密对话中提出关切，并就预防违反国际人道法的行为提供切实建议以减少平民苦难。
• 每天实时开展干预行动，确保加强对平民和医疗服务的保护。
• 在国家与国际利益相关方和有影响力的参与方之间促进对国际人道法和恪守原则的人道行动的理解与支持。
• 监督国际和国家司法程序中对国际人道法的引用和解释。

• 协助 109 名人质从加沙释放、转移并与家人团聚。
• 协助 154 名巴勒斯坦被拘留者从以色列拘留场所释放、转移并与家人团聚。
• 通过现有渠道和新增的阿拉伯语、希伯来语和英文紧急热线，收到 9565 份希望澄清失踪亲人命运和下落的寻请求。目前， 2812 份请求已得到妥善解决，家人重新恢复了联系。
• 与 86 名在加沙被劫持人质的家庭沟通，收集相关信息，并促进对红十字国际委员会所开展工作的性质与模式的了解。
• 与据报在加沙失踪的 9444 名巴勒斯坦人的家庭进行沟通，收集相关信息，帮助我们澄清失踪亲属的下落。
  

• 派发 46000 余件法医用品，以协助妥善管理遗体、进行身份鉴定并最终将遗体交还遗属。其中，1200 件相关用品派发至以色列，包括口罩、面罩和个人物品袋；面罩、靴子、围裙、尸体标签和尸袋等 45000 余件用品派发给加沙应急机构，如巴勒斯坦红会、民防组织、善报（Qiratan）慈善组织、卫生部及其法医部门。红十字国际委员会还提供了消毒物资以确保卫生和安全，以及用于妥善管理遗体的记录资料。
• 为以色列国家法医中心提供技术支持，包括为法医人类学实验室的架构提供建议，提高其在复杂案例中的身份鉴别能力。同时，红十字国际委员会继续与以色列国防军殡仪事务 DNA 实验室合作，促成该实验室与红十字国际委员会格鲁吉亚第比利斯遗传学中心进行专家交流，以加强其管理武装冲突中复杂失踪和死亡案例的能力。
• 提高以色列和加沙当地工作能力，确保遗体找回、鉴定死者身份，以及将遗体归还遗属。
• 与巴勒斯坦红会、民防组织、紧急医疗服务机构、卫生当局和加沙的其他参与方合作，更好地了解死者管理方面的需求和差距，努力改进应对措施和实践，防止出现更多的人员失踪案件。组织了一次多方会议，促进相关各方更好地统筹规划、协调合作，加强对各方职能和责任的相互了解。   
• 为加沙的民防组织和卫生部应急管理服务部门举办了两场讲座，介绍关于妥善管理遗体的基本框架。
• 协助加沙卫生部法医专家制定培训计划，并在医院层面记录身份不明的死者，提高今后身份识别的概率。
• 为收集和保存与死者管理有关的数据开发相关工具并制定工作流程，确保将来可以查阅，提高身份鉴别概率，并为将来可能开展的法医发掘及找回工作提供支持。

• 继续呼吁以色列相关当局恢复告知红十字国际委员会以色列拘留场所中的数千名巴勒斯坦人的下落，并允许重启红十字国际委员会对这些被拘留者的探视工作，且使他们能够重新与家人联络。
• 通过小组或个人谈话与至少 1226 名获释人员取得联系，收集其待遇和拘留条件相关信息，为红十字国际委员会与相关部门沟通提供参考。
• 继续与哈马斯沟通，呼吁无条件释放据信仍被关押在加沙的 101 名人质，呼吁为其提供人道待遇、充分的医疗服务以及与家人重建联系的渠道，并允许红十字国际委员会进行探视。
• 已探视巴勒斯坦被占领土 15 个拘留场所（1个设在加沙，14个位于约旦河西岸）中的 913 名被拘留者，评估并监督其拘留待遇和条件。

• 为加沙 64295 名弱势民众（ 12859 户脆弱家庭）提供了现金援助以满足基本需求，多为当前冲突造成的国内流离失所者。 
• 向汗尤尼斯的 5 个营地、中部地区的 24 个营地和加沙的 2 个营地派发了传统粘土烤炉，分别惠及 14400 人、24900 人和 1800 人。
• 为生活在加沙、汗尤尼斯和中部地区非联合国避难所中的 1365695 名国内流离失所者（ 273139 户家庭）提供了基本生活用品，包括毛毯、塑料桶、防水油布和个人卫生用品包。
• 为加沙地带各地的 199509 名弱势民众发放了高营养能量棒，包括儿童、孕妇以及流离失所者。为 2857 人提供了花生营养补充剂。
• 为拉法五个公共厨房提供支持，使 2.5万 名弱势民众从3月中旬至5月每天都能吃上一顿热饭。
• 为加沙 15149 名弱势民众提供了即食食品包。
• 为 909 名从以色列获释并返回加沙的巴勒斯坦被拘留者提供了现金援助，其中 342 人还领到了基本衣物。
• 为约旦河西岸 2640 名弱势民众（ 534 户脆弱家庭）提供了现金补助以支持畜牧生产；46 名学生在希伯伦的巴勒斯坦理工大学学习了职业培训课程；13 户弱势家庭领取现金补助以开始创收活动；243 户脆弱家庭获得了现金支持，帮助他们在约旦河西岸某些暴力事件之后逐步恢复。
• 在约旦河西岸多地，包括东耶路撒冷，为 575 户房屋被毁的家庭提供了现金援助，帮助他们满足紧急需求。
• 通过现金助农项目向 1110 人（222 户家庭）提供了支持。
• 通过安全网项目向 510 人（102 户家庭）发放了援助物资。
• 为约旦河西岸的 742 名农民提供了 2.5万个生态诱捕器，用于保护橄榄树免受橄榄果蝇的危害，提高产量。

• 为 19 所当地医疗机构和加沙卫生部提供了 1213 吨医疗物资，包括矫形器材、战伤用品包、伤口敷料包、药品和应急医疗用品包。
• 向加沙欧洲医院派驻两支外科医疗队，专门负责武器伤患者的外科治疗，还部署了其他各科专家提供全面护理服务。
• 自2023年11月1日起，外科医疗队在加沙欧洲医院共实施 3521 台外科手术，其中 91.6% 为一般性外科干预，5.6% 为重建手术，2.8% 为矫形外科手术；患者男女占比分别为 62.2% 和 37.8%。
• 为 3669 余名患者提供了密切的术后护理；红十字国际委员会医疗队还为复杂烧伤患者进行了 5126 次包扎。
• 在加沙欧洲医院，患者及其家属自2023年11月以来共获得约 1500 次基础心理支持服务。自2024年3月以来，患者获得了 110 次个人“应急心理支持”服务；患者家属和看护人员获得了 12 次家庭社会心理支持服务；还为医院中的儿童组织了一次社会心理支持活动。
• 为加沙欧洲医院的患者提供了 3021 次早期假肢康复理疗以及 96 台轮椅。
• 由于患者和工作人员于7月初撤离，加沙欧洲医院的活动暂时停止。
• 向加沙南部拉法的红十字战地医院增派了两支外科医疗队，专门负责武器伤患者的外科治疗，还部署了其他各科专家提供全面的护理服务。红十字国际委员会和国际红十字与红新月运动的国家红会合作伙伴合作运营战地医院。自开设以来，红十字战地医院共提供诊疗服务 29331 人次，收治患者 865名；外科医疗队共进行外科手术 1403 次，其中12%为矫形外科手术。95% 的外科手术是为武器致伤患者实施的。
• 在红十字战地医院为 155 名妇女接生。
• 红十字战地医院应对了 17 起重大伤亡事件，共收治患者 349 名，其中 195 名为危重患者，19 名患者已无救治可能。
• 向加沙地带主要的 七 家卫生部医院（即加沙欧洲医院、希法医院、纳赛尔医院、拜特哈嫩医院、阿克萨医院、印度尼西亚医院和纳贾尔医院）提供了约243 辆轮椅和 1950 个助行设备（如助行架、拐杖）。
• 重新联系并跟进 60 名畸形足儿童的病情。
• 假肢康复项目共登记 600 名现金援助受益人。
• 为拉姆安拉的患者之友协会（阿布拉亚康复中心）提供约 300 台轮椅。
• 与加沙卫生部合作启动2023年10月以来战争导致的截肢、脊髓损伤和脑损伤导致肢体瘫痪（永久残疾）病例登记和记录流程。1770 人在网上系统进行了登记，其中包括 1159 名截肢者，共对 457 个病例进行了临床评估。
• 支持加沙城假肢与脊髓灰质炎治疗中心于7月中旬恢复部分运营，为大约 300 名受益者提供多种服务，包括假肢和矫形器维修、安装假肢前的康复服务并提供假肢、矫形器、轮椅和其他辅助设备。
• 进行了 280 多次实时干预，为巴勒斯坦红新月会的救护车提供便利和安全通道，以便向因西岸暴力事件而受伤的人提供医疗服务。
• 为约旦河西岸的杰宁医院提供了两台负压伤口治疗仪。
• 为约旦河西岸的急救医疗机构提供了 1000 余升静脉注射液。
• 向约旦河西岸的巴勒斯坦红新月会提供了 26 套医疗用品、2400 升静脉注射液和 6 个假肢和矫形器。
• 开展两次培训课程，支持以色列强奸危机中心协会为其员工组织技术研讨会，讲解如何为武装冲突中的性暴力受害者提供心理健康与社会心理支持。
• 为约旦河西岸卫生部提供了 11 套医疗用品。   
• 为汗尤尼斯、中部地区和加沙北部的三个初级医疗保健机构提供基本支持，这些机构为 70515 名受益者提供了诊疗服务，包括为 4628 名儿童接种常规疫苗，为 964 名孕妇提供产前服务，以及为 3279 名高血压和糖尿病等非传染性疾病患者提供治疗。
• 为汗尤尼斯的朱利特埃洛特（Jourit Ellout）初级医疗保健中心提供支持，该中心参加了脊髓灰质炎疫苗紧急接种活动，为 4700 名儿童接种了脊髓灰质炎疫苗。
• 为派驻在代尔巴拉和朱利特埃洛特初级医疗保健中心的 19 名卫生部工作人员举办了 8 次关于在紧急情况下提供心理支持的心理健康和社会心理支持课程。   
• 在红十字战地医院提供了 440 次个人和家庭心理健康和社会心理支持治疗服务。
• 启动了“帮助助人者”项目，在红十字战地医院为 176 人举办了 30 次小组课程。
• 在红十字战地医院提供了 2756 次假肢康复治疗。
• 启动了首个针对截肢者的小组教育项目（即同伴支持），以提高健康意识、提供心理教育，并重点关注从受伤到重返社会这一连续护理过程中的不同康复阶段。
• 作为脊髓灰质炎疫苗接种活动的一部分，协助为 1180 名儿童接种疫苗。

• 支持地方服务提供方运行、维修关键供水和废水设施及网络，为其提供燃料，并在整个加沙地带借助卡车运水，帮助加沙城、代尔巴拉、拜特拉希亚、汗尤尼斯和拉法及周边地区的130多万人重新获得洁净水。
• 对海水淡化设备和卫生基础设施进行紧急维修并安装太阳能水处理设施，帮助加沙 12 个避难所的 2万名国内流离失所者获得洁净水。
• 支持海水淡化厂的维修工程，使其得以恢复运营，净化量翻倍至每天 1400 立方米，从而帮助加沙地带中部地区 9.5万名国内流离失所者获得洁净水。
• 为加沙当地电力供应方（加沙电力公司）的 3 个设施配备了太阳能系统，确保最低水平维持运行。
• 此外，红十字国际委员会还调动应急储备，提供资金和物资支持，帮助加沙电力公司对电网进行紧急维修、保护关键基础设施，并准备好在安全条件允许时立即恢复运行。
• 租用了汗尤尼斯马瓦西的 4 口水井，平均每天供水 2000 立方，惠及约 60 万人。
• 对梅库鲁特（Mekorot）线路下游加沙市的供水网络进行了维修，确保了瓦迪加沙北部 6000 人的用水。
• 在拉法市重要的供水和废水处理设施中完成了发电机维护工作，使这些设施能够继续运营，提供卫生服务，降低了目前生活在拉法的 140 多万人患传染病的风险。
• 协助运入 8800 升油，用于重要供水和废水处理设施中的发电机维护。
• 协助一辆污水抽吸卡车进入加沙，用于清淤和将污水运往处理区。
• 通过红十字国际委员会现有的公共卫生领域发电机组维护、优化和复原力项目，支持加沙 14 所医院的应急供电和燃料配给。
• 支持在加沙的 6 家医院和诊所安装反渗透水处理装置，包括阿克萨、纳赛尔、纳贾尔和欧洲加沙医院；位于塔勒苏丹（Tal Sultan）的阿联酋妇产医院，以及舒哈达诊所，使 1000 名肾透析患者和在这些医院寻求避难的 75000 名国内流离失所者能够获得洁净水。
• 向瓦迪加沙北部的卡马尔阿德万医院和印度尼西亚医院提供发电机备件、机油和燃料过滤器。
• 在加沙南部的马瓦西修建了 3935 个家庭厕所，为居住在帐篷里的 39350 名国内流离失所者改善卫生条件。
• 支持加沙欧洲医院的紧急水电供应，为其提供 2 个水泵、250 米水管和 1500 多米长的电缆，将医院与井眼相连，提供电气和管道维修材料，修复一眼水井，从而确保供水。
• 加之红十字国际委员会在本轮敌对行动之前所提供的重大支持（即发电机、电力管网和配电箱的升级同步，以及3M保护膜的安装等），这些援助使该院能够继续在当前危机中以相对安全的方式运作。
• 为瓦迪加沙北部的 20 口水井提供并安装计量泵，为约 10万人的用水进行消毒。
• 通过为约旦河西岸的希伯伦市提供技术和物资支持，强化了废水和污水处理系统，惠及H2区的 5000 人。
• 为约旦河西岸的巴勒斯坦水务局提供支持，改善对加里乌特（Qariout）村的 6000 人，布林（Burin）村的 1.3万人和杰赫特哈利勒（Joret al Kheil）村的 1000 人的供水状况。
• 为约旦河谷的艾因贝达（Ein Al-Beida）村委会提供技术和物资支持，改善该地区 1750 名农民的电力供应情况。
• 为希伯伦H2区的 50 户家庭提供了太阳能板，使其更好地获得电力。
• 在约旦河西岸北部的图勒凯尔姆，为紧急维修提供了 25 个水箱、25 个水龙头架和 4000 米长的管道。

红十字国际委员会与巴勒斯坦红新月会共同帮助增进平民以及加沙的人道工作者、医务人员和其他一线工作者对武器污染和战争遗留爆炸物风险的认识：

• 通过短信向 80万 个电话号码发送相关宣传信息。
• 向国内流离失所儿童派发了 1万 本涂色书以提高其风险认识。
• 在医院、学校和避难所张贴海报，并与能够接触到的受影响人群开展 991 次小组讨论，向 27885 名平民推广更为安全的行为。
• 通过当地广播电台和社交媒体平台传播宣传信息，提高认识。
• 为 70 名巴勒斯坦红新月会志愿者举办 “培训师培训”课程，在整个加沙地带提高对武器污染的认识。
• 为加沙北部、拉法和汗尤尼斯的应急医疗服务机构开展多学科培训，以提高他们在武器污染严重的地区实施应急响应的能力。

• 收到加沙、约旦河西岸和以色列的 186399 人的保护申请，请求红十字国际委员会采取后续行动。
• 设立了两条专线接听阿拉伯语、希伯来语和英文电话，为希望与亲人重新取得联系或明确失踪亲人命运和下落的民众提供帮助。
• 加强了红十字国际委员会在加沙既有的社区联络中心，并新建两个中心，为以色列和约旦河西岸冲突及暴力影响的民众提供支持。
• 接听了以色列、加沙和约旦河西岸民众拨打的 68505 通电话，内容涉及与亲人失联、为撤离伤员或困于交火的人员寻求支持，或希望获得援助（如食物、非食物援助、水电供应）。
• 继续与当地社区和服务提供方密切合作，使其参与红十字国际委员会的需求评估及项目设计、实施和评估。