把握红十字运动活力，为解决气候变化等问题提出新方案

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，

上午好。

我很荣幸代表红十字国际委员会出席第三届东吴国际人道论坛。 请允许我转达来自红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨的诚挚问候，她祝愿此次重要论坛取得圆满成功。我对中国红十字会邀请国际委员会与会表示衷心的感谢，并对论坛的召开表示祝贺。今天，我们齐聚在这里，讨论一个重要的话题——全球气候变化与国际人道行动。

当今的世界正在经历前所未有的变局。面对大规模的气候灾害、新冠疫情、粮食和能源危机以及不断升级的武装冲突等全球性挑战，我们比以往任何时候都更需要国际对话与合作。在这种情况下，新的安全挑战受到更多关注，而气候变化正在其中发挥愈加显著的作用。

全球的每个角落都能感受到气候变化带来的后果。气候风险与冲突交织在一起，进一步加剧了粮食和经济不安全以及健康不平等现象，限制了人们对基本服务的获取，同时削弱了政府、机构和社会提供支持的能力。这种叠加的挑战不仅影响广泛，而且意义深远，需要我们采取适应性应对措施，为应对气候风险和冲突的民众提供支持。

经历武装冲突的国家绝大多数属于世界上最不发达国家（LDCs），它们最容易受到气候危机的影响。阿富汗、索马里、马里和也门......仅举几个例子......这些国家很容易受到干旱、洪水、虫灾和降雨模式变化的影响。遗憾的是，在应对气候和冲突共同造成的人道后果方面，它们也是最受到忽视的国家。

在这些国家，战争对社会造成的破坏性影响极大地限制了当地民众适应不断变化的气候的能力。从理论上讲，他们的极度脆弱性和严重的能力限制应确保他们优先获得人道援助和适应性发展支持。

气候变化和环境退化威胁着最弱势群体。他们的身心健康、食物、水和经济安全等生活的方方面面都受到影响。虽然危机影响着每一个人，但那些对引发危机贡献最小的群体却遭受着最大的冲击。显而易见的是，和平环境中的社区对同样的气候条件具有更强的适应力，且更不易发生暴力。

武装冲突背景下的民众如何应对气候冲击带来的额外挑战？有哪些措施可以帮助他们构建更强的复原力和适应能力？我们如何来抵御气候变化和冲突？我们怎样做才能不仅帮助受害者生存，而且帮助受影响地区实现更强大、更绿色和更健康的恢复与发展？这些都是我们必须努力共同回答的关键问题。

红十字国际委员会和红十字运动的合作伙伴都承认该问题的复杂性，并认识到我们传统的应对方法已经过时。在这种情况下采取适应性的气候行动至关重要，将有助于减少人道需求、维护发展成果、避免发生系统性崩溃和长期的脆弱性。要避免这场危机对人类及环境造成最具破坏性的后果，就必须为缓解气候变化做出重大且紧迫的政治努力。

红十字国际委员会是否具有敏捷的适应能力，以应对冲突环境中相互交织的新挑战？每一天，红十字国际委员会都见证着气候灾害对本已脆弱的人群造成影响。委员会一直在各种平台，在与利益攸关方的双边讨论中积极倡导并提出关切。

为了最大化发挥整体影响力，红十字国际委员会充分重视与国家红会和联合会工作的互补性，这是能否成功应对危机的重要因素。为此，红十字国际委员会制定了《人道组织气候与环境宪章》，提出了宏伟的目标。目前已有数百个组织成为签署方。红十字国际委员会还承诺到 2030 年将其碳足迹减少 50%。

今天，我的两位同事将就红十字国际委员会正在如何以开展气候适应型人道行动进行调整，这一根本问题与在座各位进行深入探讨。

我也非常希望听到各国红会、学者、各国专家和政府代表们的真知灼见和解决方案，你们对这一主题感兴趣、有关切，并有意愿和能力做出改变。

让我们共同把握红十字运动的活力，为解决包括气候变化在内的全球问题提出全新的可行方案。对弱势群体置之不理不应是一项选择。