世界处于转折点：联合国和红十字领导人联合发出警告

2015年10月31日，联合国秘书长潘基文和红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在日内瓦就当今冲突对平民的影响发表了前所未有的联合声明，呼吁紧急采取切实行动应对人类苦难和不安全局势。

两位领导人强调遵守国际人道法对于制止混乱和防止进一步动荡非常重要。

他们呼吁各国采取如下紧急行动：

• 加倍努力寻找可持续的冲突解决方案，并为此采取具体措施 。
• 无论是个人，还是集体，均应利用一切手段对武装冲突各方施加影响使其遵守法律，包括对违反国际人道法行为进行有效调查，使违法犯罪者承担责任，建立具体机制以加强合规守法。
• 谴责严重违反国际人道法的行为，例如蓄意攻击平民和民用设施。
• 确保无阻碍地获取医疗服务和人道救助，保护医务人员和人道工作者及设施。
• 保护和援助正在逃离战火的国内流离失所者和难民，帮助他们寻找长期解决方案，并为收容他们的国家和社区提供支持。
• 停止在人口稠密地区使用重型爆炸性武器。

毛雷尔先生表示："以前我们很少看到如此大规模的流离失所，如此严重的不稳定局势，以及如此深重的苦难。在阿富汗、伊拉克、尼日利亚、南苏丹、叙利亚、也门和其他地方，战斗员公然藐视人类最基本的准则。每天我们都听说有人违反国际人道法的基本规则造成平民伤亡，最终却安然无恙。不稳定局势仍在蔓延，苦难日益加深。没有哪个国家能够置身事外。"

全世界因武装冲突和暴力背井离乡的人约有6000万，达到了第二次世界大战以后的顶峰。武装冲突变得更加旷日持久，这意味着许多流离失所者多年无法返回家园和社区，生计无着。

联合国秘书长表示："在公然的残暴面前，全世界却无能为力，这令人非常不安。这是对联合国存在目的的公然蔑视。世界必须重申人道精神，坚持履行在国际人道法下所做的承诺。今天，我们异口同声，敦促所有成员国立即采取具体措施减轻平民的苦难。"

两位领导人强调，联合国和红十字国际委员会具有特殊地位，见证了武装冲突的后果。同时，人道原则是《联合国宪章》和红十字国际委员会职责与使命的核心。

将于2015年12月召开的第32届红十字与红新月国际大会和将于2016年5月召开的世界人道峰会均将着重讨论采取具体措施保护武装冲突中的平民的紧迫性。