发言

国际红十字与红新月运动关于构建平等环境,消除种族主义与歧视的声明

"黑人命也是命"及其他反种族主义抗议活动的浪潮在美国各地及其他国家和地区不断持续,使各方目光牢牢聚焦对黑人和有色人种长期以来根深蒂固的系统性种族主义思想观念和种族歧视,包括在人道界及我们自己的组织中。国际红十字与红新月运动致力于提供帮助,在所有压迫有色人种的体系中实现必要的改变。

近来几周,运动的许多同事都公开讲述了在种族主义和歧视方面的亲身经历,或发表了相关看法。许多人都表示要团结一致。显而易见,各方都希望共同努力,使人人都能得到平等待遇,并保有尊严——无论是我们的服务对象,还是服务提供方。同时,各方也借此呼吁全球各国,为全体民众平等提供食物、避难所、医疗服务与教育,并将移民、原住民及少数民族纳入其中,同时还呼吁应充分尊重国际人道法。

在这一过程中,有些对话非常痛苦,令人不安,揭示出了种族主义及种族歧视的冷酷真相:权力不均衡问题积重难返;而在我们的社会结构与历史当中,难以察觉的不平等问题又长期潜伏。

长期以来,红十字国际委员会和红十字会与红新月会国际联合会都在各自的组织内部倾听、学习,并就上述问题进行严肃而艰深的探讨。我们需要采取更多行动,变得更好。

拒绝一切形式的歧视,是我们基本原则与价值观的核心。我们的人道原则和公正原则要求不得基于国籍、种族、宗教信仰、阶级或政治观点加以歧视。对确保为有需要的民众缓解痛苦而言,这是至关重要的。我们秉持中立原则,并不等于在面对种族主义和暴力时仍然保持沉默。

基本原则为运动在全球开展的工作提供了道德、行动和机构层面的框架。以此为鉴,我们有责任不断努力,推动各国对多元化的认可。我们与全球各方一道,努力促进并保护所有人的权利,无一例外。

国际红十字与红新月运动一直以来都推崇包容性活动。国家红会的人员构成就多种多样,使我们的全球网络对于有色人种、少数民族及各类宗教人士都非常包容。然而,由于需要开展人道工作,并通过捐赠获得资金,我们需要不断审视自身的行为、实践和架构,确保在包容性和社会平等问题上以最高标准要求自己。

更重要的是,我们还必须确保要将文字转化为具有实际意义的行动。要达到这一目标,整个运动就必须全心全意投入其中。我们知道,要想实现真正的包容,促进多元化发展,就必须从组织内部做起。我们需要更深入地理解歧视、权力不均衡及劣势之间的关系。如果存在系统性的障碍,使同事因为性别、种族、民族和文化背景而无法获得平等,我们就需要将其清除。我们深知,在这一方面还需加大行动力度。

因此,我们谨代表红十字国际委员会和红十字会与红新月会国际联合会的领导层,坚定、一致地谴责一切形式的种族主义。我们还将致力于采取措施,努力在运动内部确保消除所有歧视。相关措施包括:

  • 在各个层面上,努力推动个人、结构及文化层面的改变,确保组织内部不会发生任何以种族或其他原因为由的歧视、排斥、不容异己的现象。
  • 构建安全、包容、能够提供支持的环境,从而继续推动就种族主义和歧视进行开诚布公的对话。可以鼓励提出尖锐的问题,从而增进互信,以及对彼此差异的尊重和接纳;也可以在运动内部加强对更好实践的理解与支持,让人人都能发表观点,并得到尊重。努力消除恐惧或是有罪不罚的文化氛围,也是其中的一个重要方面。
  • 援助种族主义和种族歧视受害者,并在各个层面与所有利益相关方及合作伙伴积极合作,创造条件,确保所有种族主义和种族歧视受害者和受影响社区的安全。
  • 确保我们的机构框架和法规制度能够预防、严禁任何形式的种族歧视,而且我们的《行为守则》应明令禁止实施种族主义行为,并禁止种族歧视。
  • 继续加大努力,推广运动的基本原则,促进真正具有包容性的人道行动,并开展推动种族包容精神的活动。

红十字国际委员会将努力确保对招聘经理提出明确、清晰的要求。这只是列举一个具体实例。领导层目前正在制定一系列的支持性政策,形成相关实践,以推动委员会整体取得进步。红十字国际委员会还将坚定不移,使社区民众参与对其生活产生影响的决策过程,打破既有的权力动力关系和排斥模式。

红十字会与红新月会国际联合会致力于实现2019年红十字与红新月国际大会所发起的《安全与包容性工作场所誓约》中的承诺。国际联合会可借此致力于确保自身及更广泛的运动尽可能足够安全、包容,且能够为更多民众服务;无论何时何地,只要发现种族主义现象,就将其清除;并应对系统内部任何公开、隐蔽或难以觉察的偏见与歧视问题。这对于确保维护基本原则,且人人都保有尊严、得到尊重而言十分重要。

国际红十字与红新月运动有责任重建四分五裂的社区。运动的全体工作人员都团结一致,为了一个共同的目标:为受冲突、灾害及危机影响的民众带来积极的改变。我们力图确保在涉及到组织内部人员相处问题时也同样以此目标为驱动力。我们力图维护基本原则,尽可能增加运动的包容性,并扩大其普及范围。我们言出必行。

红十字会与红新月会国际联合会
秘书长
亚干·查普干

红十字国际委员会
总干事
罗伯特·马尔迪尼