联合国秘书长与红十字国际委员会主席共同呼吁各国针对自主武器系统制定新的禁令与限制措施

今天，我们为解决一项紧迫的人道要务而共同发声。联合国和红十字国际委员会呼吁各国针对自主武器系统制定具体禁令和限制措施，以保护全球民众和子孙后代，免于因此类武器的使用而受到影响。就当前的安全形势而言，在国际层面明确设定红色警戒线，将惠及所有国家。

自主武器系统通常被定义为在没有人类干预的情况下选择目标并对其使用武力的武器系统，引发了人道、法律、道德和安全方面的严重关切。

此类系统的开发与扩散有可能会使作战方式产生重大改变，并引发全球动荡，加剧国际紧张局势。此类系统会令人误以为能够减少对武装部队和平民造成的风险，但实际上可能降低参与冲突的门槛，反而在无意间导致暴力升级。

我们必须即刻行动，保留人类对武力使用的控制。在事关生死的决定中，必须保留人类控制。由机器自主选择人类作为攻击目标，是决不能跨越的道德底线，国际法应对此进行专门规定。

如今，随着新出现的尖端技术日益普及、广为应用，我们的担忧也与日俱增。例如，这其中涉及可整合到自主武器当中的机器人技术和人工智能技术。

促成这些技术进步的科学家和行业领袖自己也一直在敲响警钟。如果要使用这些新技术为人类造福，我们就必须首先应对最为紧迫的风险，并避免有可能令人无法接受的后果。

亦即，我们需要禁止那些因使用方式而导致其影响不可预测的自主武器系统。例如，允许自主武器由机器学习算法控制，就是一种无法接受的危险主张，因为这种算法本质上就是自动编写且无法预测的软件。

在禁止使用影响不可预测的自主武器系统之外，还需要对所有其他类型的自主武器施以明确的限制，以确保其符合国际法，且在道德层面可以接受。相关措施可包括限制使用地点、使用时间和时长、所攻击目标的类型和使用武力的规模，并确保有能力进行有效的人类监督以及及时的干预和停用。

尽管关于测试和使用各类自主武器系统的报道日益增加，但采取行动仍为时不晚。在联合国内部，包括在人权理事会、根据《特定常规武器公约》以及在联合国大会上，经过长达十余年的探讨，已经奠定了通过具体禁令和限制措施的基础。现在，各国必须齐心协力，在此基础上提出建设性意见，协商制定新的规则，应对这些武器技术所造成的切实威胁。

国际法，尤其是国际人道法，禁止特定武器，并对使用所有其他武器规定了一般性限制，而各国和个人始终对任何违法行为负责。然而，如若没有专门规制自主武器系统的国际协定，各国可对一般性规则的适用方式持不同观点。因此，需要针对自主武器制定新的国际规则，以澄清并巩固现行法律。这些规则将成为预防性措施，为保护可能受此类武器影响的人提供契机，而且对避免给人类造成可怕后果至关重要。

我们呼吁各国领导人进行磋商，讨论新的具有法律约束力的文件，针对自主武器系统制定明确禁令与限制措施，并到2026年完成磋商。我们敦促成员国立即采取果断行动保护人道。