发言

彼得·毛雷尔:萨赫勒民众的生存处境如履薄冰

联合国大学,红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在有关“萨赫勒地区的和平建设、气候与安全问题”的联合国大会会间活动上的发言(以实际发言为准)。

各位阁下,女士们先生们,

红十字国际委员会与处于气候变化、武装冲突和暴力局势最前沿的社区紧密合作。萨赫勒地区的局势显而易见:

  • 在这一地区,几乎所有在气候冲击面前脆弱不堪的国家也都饱受冲突之苦
  • 各种冲击相互交织,对人们的生活、各个机构以及社会凝聚力产生巨大影响,并威胁到已取得的发展成果。
  • 虽然该地区的脆弱性显而易见,但由于安全风险,最有能力使用气候资金、为气候适应提供支持的参与方却基本上未在这一地区开展行动。

萨赫勒地区的民众是世界上最坚韧的民众之一,但面对错综复杂的各种冲击,他们的生存处境如履薄冰。他们的诉求非常明确:希望能够获得自给自足的途径。

一线人道行动是四分五裂环境下重要的维稳因素,也是实现进一步稳定的基石。然而,仅凭人道工作者一己之力是无法应对多种挑战的。

我们的当务之急是齐心协力、互补互助地开展不同规模的行动,以加强个人、社区和系统的复原力。可能我们都认同这一点,然而对于"如何"一起开展应对行动则缺乏明确概念。

红十字国际委员会基于最近的一些举措进行学习,例如耗资4000万瑞郎的戈马西部供水项目,该项目将于2026年前为33万城市居民提供安全且可负担的饮用水。通过跨部门和跨地区(地方、地区和全球参与方)的新合作方式,这一目标正在得以实现。

我认为有三个切实可行的解决方案,可以使我们更好地实现积极且可持续的影响:

  • 首先,应以受影响民众为本,在开展大规模转型工作之外,还应为当地社区的倡议赋能。
  • 其次,分享知识并整合互补的经验——人道工作者能够帮助其他参与方在其工作中敏锐关注冲突相关因素,并帮助应对一些限制他们在此类局势中开展行动的风险。
  • 第三,探索新的融资机制,将各国、私营部门、人道和发展参与方团结起来,找到更有效的新工具,从而更好地提供服务并应对需求。

非常感谢。