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“有了水,就有了一切”

卜杜勒·哈米德(左图)爬上摇摇晃晃的竹梯,站在最高一阶上,保持住身体平衡,然后探出身去抓住了电线。这些输电线向赛西达拉克输送电力,也为抽水泵输电。

哈米德是社区发展委员会主任。他还捐出一块地,让红十字国际委员会(ICRC)在这里打出五口机井中的最后一口。这些机井向位于昆都士郊区的社区供水。昆都士位于阿富汗最北端,人口大约为25万。

这项工作极为重要,因为向昆都士供水的水井中有三分之二以上都在赛西达拉克。但这项工作又非常危险。这里是城市边缘,过了尽头的土坯房就是田地(那里是有名的"不好之地")。再往远去情况太危险,人道工作者不能贸然前往。

多年战乱导致四部抽水用的发电机被闲置。最终这个社区找到了ICRC,而后者同意修理这些发电机,并制定保护措施。新打的机井和输电线(连同12公里长的新输水管线)将会使约1.1万人受益。

Photo: Nick Danziger

备用零件和专业技术

阿富汗许多地方都采取人工抽水。但若水泵坏了,当地社区可能缺少备用的零件,而拥有技术和工具的维修人员又因为那里太危险、不敢前去修理。因此,ICRC在其驻昆都士的办事处组织培训了当地的工程师,帮助他们找到备用零件。

"我们街上拐角处的那个水泵已经用了20年,但它坏了20次。"阿卜杜勒·哈基姆说道——他既是卡车司机,也是修理工,还兼任昆都士扎克尔水务委员会委员,"用得太狠了,坏了一点都不奇怪。"

如今,一名训练有素的当地工程师利用ICRC提供的备用零件修好了扎克尔的水泵。采用这种方法,维修已经完成了将近三分之一。在无法抵达的地区,人道工作者有时必须通过当地合作伙伴的"间接"或"远程"帮助来完成工作。

生存必需品

因为水是生存必需品,所以国际人道法对水的获取给予了特别保护。但是,当战争导致供水系统破坏,或使得供水系统的建设和修理造价昂贵或充满危险时,后果非常严重。

德巴拉村就是一个很好的例子。这个村子地处一座岩石山脉的半山腰,超过两公里长的输水管把清洁的水从泉眼输送到一个用水泥和石头砌成的水箱里。一天下午,男女老少兴高采烈地聚在水箱附近,脸上露出愉快的笑容。"水是我们最大的问题,我们首先而且最重要的事情是需要健康,"其中一个人说道,"有了(清洁的)水,就有了一切。"一项调查显示,这里每个孩子都曾出现过严重的腹痛和腹泻。

现在,工作人员正在挖沟铺水管,把水直接送到下面的村子里。"那里没有诊所,没有医生,没有药房,"负责该项目的ICRC工程师巴舍尔说道,"因此,要保护天然水源,而不是让人们直接从开放的水渠取水,这样很快就能改变他们的生活标准和生活质量。"

对于紧急事件中的流离失所者—— 例如生活在缅甸难民营中的难民,清洁水对他们的生存至关重要。国际红十字与红新月运动的工作者和志愿者们搭建起安全的厕所、挖水井、安装配水系统,每天向该营地居民供水8千多升。Photo: Andreas von Weissenberg/IFRC

水——人所必需

不仅仅是国际人道法保护人们获取水的权利。根据联合国2010年通过的一项决议,获取水与卫生设施还是一项基本人权。然而,约有10亿人无法获得安全的水,逾30亿人——约占全世界总人口的一半——缺乏适当的卫生设施。

当暴雨、洪水或地震破坏了供水和卫生系统时,情况就会雪上加霜。从20世纪90年代早期开始,国际联合会(IFRC)就开始派遣应急小组。应急小组由专业人员组成并配有满足不同层次需求(从农村地区1.5万人的需求规模到城市地区5万人的需求规模)所必需的专业设备。IFRC和各国红会还与全球合作伙伴、国家当局及地方当局合作,改善灾害发生前社区内弱势群体对安全用水和卫生设施的获取状况。

尽管正在取得进展,但离目标仍然有较大差距。2012年,世界卫生组织和联合国儿童基金会开展的一个联合监测项目报告称:在千年发展目标中,增加人们对良好水源的获取这一目标可能会在2015年之前实现。但是,把缺乏基本卫生设施的人数减少一半的目标却难以实现。这主要是因为与卫生设施项目相比,有关方更热衷于把资金投入供水项目。"政府、捐助者和人道组织都必须确保卫生设施项目至少要像供水项目一样有足够的资金,"IFRC秘书长贝克莱·盖莱陶说道,"我们必须保持好平衡。" 

原载于红十字红新月杂志2013年第1期:一次深入人道之旅