索马里：利用传统法与武装团体进行对话

习惯国际人道法

国际人道法的主要来源是国际条约和习惯法。此外，国内传统法律也可以改善对武装冲突受害者的保护。红十字国际委员会习惯国际人道法在线数据库最近进行了更新，加入了下列5个国家的实践做法：丹麦、吉布提、波兰、塔吉克斯坦和索马里。红十字国际委员会索马里代表处副主任奥马尔•乌达（Omar Odeh）介绍了此类传统法律的重要性。

传统法律在索马里的作用是什么？

在索马里，用来规制冲突的是一套所谓"免受袭击"（biri-ma-geydo）的实践做法，对传统作战行为进行了限定，这是伊斯兰教法与传统元素的综合。它借鉴了这两者的某些元素，可以说与国际人道法平行。基本上，它制定规则保护那些未参与战斗之人，特别是儿童、妇女和老人。有意思的是它对人们的保护不仅基于人们的脆弱性，还基于他们在索马里的社会地位（例如长者）。长者往往是解决冲突过程中的调解者，而且可以从一个部落向另一个部落传递讯息。

红十字国际委员会如何利用传统法？

我们一直在通过广播节目来推广传统法，通过虚构的情境来探索"免受袭击"原则，例如传统作战行为、免受袭击人群、战俘以及对私有财产的尊重。地方电台在索马里是很重要的传播工具。除了宣传工作之外，我们还可以开展更多工作来探索"免受袭击"原则与国际人道法之间的共同点。这两个系统相辅相成，都具有即使在激烈冲突中也要保持些许人道的基本理念。这一概念是索马里的各类武装参与方均认可的一个概念。

为了推广国际人道法并探讨其与伊斯兰教法之间的相似性，我们为布尔奥（Burao）的索马里大学和加罗韦的邦特兰州立大学这两所大学的法律系捐赠了国际人道法图书馆。通常，我们捐赠图书、组织讲座来答疑并开展对话。

整体而言，红十字国际委员会在索马里开展的主要保护活动是什么?

目前，探视活动和保持家庭联系是我们的主要保护工作。过去两年我们一直在索马里探视监狱，该项目还在继续发展。自今年年初以来，我们在24个拘留场所探视了4500多名被拘留者。我们探视的目的是确保被拘留者获得人道待遇，我们与索马里当局合作解决引起关注的问题并改善拘留条件。在某些情况下，我们提供直接援助，分发基本物资或开展小型翻修项目。我们的代表探视拘留场所，与被拘留者进行单独谈话，并向当局提出保密性建议。我们的目标是探视被冲突各方关押的所有被拘留者。