关于保护医疗服务的联合声明

过去几个月里，在一些国家——例如阿富汗、叙利亚和也门——发生了多起针对医务工作者和医疗车辆与设施的袭击事件。在发生这些事件的国家，医疗系统本已非常脆弱，当地正在发生的武装冲突导致大量伤病员涌入，使医疗机构手忙脚乱。有时，由于援助工作者受到限制，无法接近需要救治的人，情况就更加严重。

这些袭击及其后果都极为令人担忧。它们针对的是受国际人道法保护的医务人员和设施，袭击造成伤亡和破坏，重要的医护服务也被扰乱。所有战地救护面临危险这一项目的参与者都对这些袭击可能对人们健康造成的长期影响感到震惊。

这些事件不是个案。自2012年1月以来，红十字国际委员会通过战地救护面临危险项目收集了11个国家的资料。资料显示，截至2014年12月，共有2398起针对医务人员和医疗设施与车辆的袭击。这一数字令人震惊，充分说明必须立即采取措施防止未来的暴力事件。

战地救护面临危险项目得到众多专家和专业人员的支持，他们背景各异，来自政府部门、武装部队、人道机构、国际专业协会、医疗服务机构和国际红十字与红新月运动。在他们的支持下，该项目提出了大量建议，制定了实用措施。这些建议和措施如能得到有关各方的采纳和实施，将会增强在武装冲突或其他紧急局势中对医疗救护服务的保护。

作为战地救护面临危险项目的成员和合作伙伴，我们呼吁各国、武器携带者、国际和国家人道机构以及卫生组织立即关注战地救护面临危险项目提出的建议。

特别是，我们敦促各国采取如下行动：

全力调查并谴责针对医务人员和医疗设施与车辆实施袭击的违反国际法（包括国际人道法）的行径；
修订国内法律法规并改进实施情况，确保其符合包括国际人道法在内的国际法所规定的义务；
确保军队人员受到适当培训，了解、服从和遵守适用于保护医疗服务和医务人员伦理职责的法律框架；
与卫生组织和人道机构合作，确保医务人员受到特别培训，了解、履行和坚持自己的法律职责和伦理职责；
积极提高武装部队和普通民众对红十字或红新月、红水晶标志用法的认识；
利用即将召开的红十字与红新月国际大会，积极采纳和实施在武装冲突和其他紧急局势中保护医疗救护服务的建议和措施，并考虑就这一问题自愿做出具体承诺。

我们敦促国家武装部队采取如下行动：

在任何情况下，特别是在武装冲突或其他紧急局势中，尊重医务工作者和医疗设施与车辆，使冲突各方患者均能得到应有治疗；
修订军事交战规则和行动方法与规程，确保保护医疗服务的建议和措施纳入其中，并确保军事人员得到相应的充分的培训。

我们敦促所有非国家参与方：

在任何情况下，特别是在武装冲突或其他紧急局势中，尊重医务工作者和医疗设施与车辆，使冲突各方患者均能得到应有治疗；

我们鼓励国际和国家人道机构和卫生组织采取如下行动：

继续倡导维护原则性人道行动，遵守民用和军事医疗服务组织在2015年6月通过的《在武装冲突和其他紧急局势中医疗救护的伦理原则》，在武装冲突和其他紧急局势中保护患者、医务人员和医疗设施与车辆，并为达成上述目的，加入正在进行的活动或自行开展相关活动；
确保自己管辖下的卫生机构采取必要措施，减少医务场所内发生暴力的风险。

签署组织：