探索新型融资方式 应对复杂人道需求

非常荣幸受邀参加第十二届财新峰会。今天的主题是如何实现影响力投资，而我想和大家分享的是关于人道援助方面的投资，这一领域的需求目前也是十分庞大的。首先我想先向大家简单介绍一下红十字国际委员会。

红十字国际委员会成立于1863年，我们的工作始于战场，因此我们从事的领域与在座各位也颇为不同——一直致力于人道援助和保护。

历史上人类经历的数次大规模战争—无论是第一次世界大战、第二次世界大战等等，红十字国际委员会都始终秉持中立的立场，努力为受冲突影响的民众提供人道援助和保护。面对气候生态问题，我们也希望能尽一份力推动环境保护的发展。

在全球范围内，武装冲突带来的影响是怎样的呢？根据红十字国际委员会在一线地区开展工作的经验，我们看到大量受到武装冲突影响的民众，同时受到另一项重大的威胁，就是气候变化。正因如此，我们在第26届联合国气候变化大会上，专门递交了文件及提案，就气候变化带来的广泛且持久的损害进行说明。

距离"环境、社会和治理"这一目标的提出已过去几十年了；而如红十字国际委员会这样的人道机构开展工作的时间还要更长。比如我们在阿富汗已经开展了近四十年的工作，六七十年代即开始在巴勒斯坦开展工作。

在我们的工作中，可持续发展经常出现在红十字国际委员会的日常讨论日程中，而实现可持续发展，必须把和平放在首位。但是，在类似叙利亚、阿富汗、也门等国家及地区，冲突及波动长期存在。不稳定的社会因素也一直存在，这些地区对于可持续发展的需求很迫切。

在此我想简单介绍一下我们开展的两个有益的尝试。第一个叫做"人道影响债券"，正式名称为人道影响投资项目，通过融资，我们实现了对受冲突影响而致残的民众提供支持。

该项目2017年启动，共募集资金2600万瑞郎，用于在五年内分别在尼日利亚、马里与刚果民主共和国新建并运营三处假肢康复中心，为成千上万民众提供服务。这个项目是结果导向型，整个过程的可持续性得到了保障，风险也得到了更好的管理。

这一创新筹资模式旨在鼓励私营部门进行社会投资，支持红十字国际委员会的医疗卫生项目。当前冲突日益增多，红十字国际委员会年度预算也不断增加，我们也在做一些新的尝试。

此外，我们即将启动一个针对气候变化与环境的资金项目，希望能够最终实现我们自己在气候变化方面的承诺。

不过，我们所有行动的最终落脚点还是人。即使在最恶劣的环境下，也力求保护和帮助受冲突影响 的人，改善他们的生存处境。