给予“飞翔”的翅膀

2015年3月3日，麻栗坡县坝子村的大多数村民们没有像往常一样去忙农活，而是一大早就来到村里的科技活动室。此时北方大多数地方冬天还没有结束，而在这个位于中越边境的小山村人们已经可以感受到北京五月初的温暖。不时会看到卡车停在崎岖狭窄的山路两旁，有村民正在往车上成捆地搬送甘蔗。甘蔗和茶叶都是当地的主要收入来源。

科技活动室的院子里密密麻麻地摆满了小板凳，这些都是为村民们准备的，因为他们马上要参加一个也许将改变他们生活轨迹的活动。为了这一天的到来，相关工作在至少半年前就已经启动了。临时摆放的主席台上放着几十个牛皮纸信封，上面粘着的红纸上几个大字赫然醒目 : 云南省"博爱家园"项目生计援助金。

信封里装着的是当地农村信用社的银行卡，这都是为坝子村的97户村民们准备的，他们每家的账户一大早进账六千元。

来到现场的村民以男性居多，这或许是因为在大多数农村地区，家里都是男性做主的原因。也正因为如此，现场的几名女性格外显眼，她们靓丽的民族服饰，还有脸上洋溢的灿烂的笑容，证明她们和其他村民一样，都在期待着这一刻的到来。

24岁的李万燕当天也特意穿上了瑶族的传统服饰，她的笑容也是最具感染力的。

坝子村位于云南省文山州麻栗坡县猛硐乡，居民以瑶族为主。当地人有一个独特的传统，他们习惯把房子建在山头上，房子周边往往就是自家茶园。李万燕家的房子就建在其中一座山的山顶上，不远处就是她家的茶园。

"（领到钱的时候）我非常激动。随时用到钱的时候，我都能拿得出来。"李万燕在自家茶园里劳作的时候，丈夫正在陪两个孩子玩耍，婆婆也就在不远处采茶。

六千元对城里人来说，也许只够买一部高档手机，但对于人均年收入不足两千元的当地村民来说，这应该算得上比较大的一笔资金。

"由于麻栗坡的地理位置比较特殊，基本上都是山区，又地处边疆，交通比较落后，所以生产生存相对困难，"麻栗坡县红十字会常务副会长吴胜飞说。

猛硐乡距省会昆明有400多公里，从昆明坐车到猛硐乡需要七八个小时。从麻栗坡县城往南到猛硐乡，一路全部是崎岖的山路，车道狭窄，一侧是高山，另一侧则是深不见底的悬崖，加上山里常年大雾缭绕，能见度往往只有两三米，每次进山出山都让人感到心惊胆战。

虽然交通不便，不过当地的自然环境倒是很适合种茶，猛硐乡也因出产老山茶而闻名。正是考虑到这一现实情况，李万燕盘算着将来自己做茶叶生意。

得知自己申请的生计援助金被批准后，李万燕已事先想办法凑钱去昆明参加了一个茶艺培训班，并且拿到了资格证书。

"我准备近期去茶厂上班了，茶厂就在山的那一边，"她一边指着远处一边说道。她说 ，去茶厂上班也是为了学习更多和茶叶相关的知识。

"红十字事业就需要李万燕这样的人，以便能够带动大家 ，" 中国红十字会总会训练中心王辉部长夸赞道。

正所谓自助者，人助之。这个项目的前提也是受益人自己有改善生计的意愿，紧接着就是严格可控的流程。受益人提出申请，写明打算做什么，如何做。然后当地红十字会工作人员会挨家挨户进行走访和评估。如果条件符合，才能通过评估，并最终领取现金。

当然这些条件李万燕都符合，并且严格履行了自己的承诺。就在半年前申请生计援助金的时候，她写的就是参加茶艺培训班。

两天后，300多公里外的弥勒市扯龙村村民赵红星也领到了六千元现金。38岁的赵红星是53户受益农户之一。与李万燕一样，赵红星一直想方设法改善自己的处境，但苦于缺乏资金，他一直无法扩大蘑菇的种植规模。这次生计项目对赵红星来说是个非常难得的机会。"如果能形成产业链的话，蘑菇价格会卖得更高，也能吸引更多客户。"他说。

利用领到的6000元现金，再加上自己的积蓄，赵红星买了一台价值八千多元的菌类打包机。 打包机每小时可以装包800个，极大地提高了他的生产效率，而原来靠人工每人每天只能装200包。 有了这台打包机，蘑菇产量可以大大提升。

"今天一大早已经卖了300公斤平菇了，"眼看着生意越做越红火，赵红星显得十分激动。

李万燕和赵红星受益的正是中国红十字会的博爱家园项目，该项目得到了红十字国际委员会的支持。也正是由于引入了国际先进理念，李万燕领到的不是农具或其它生产资料，而是现金。

在红十字国际委员会生计援助专家溥义看来，发放现金的好处是人们可以自己决定做什么，他们完全有选择的自由。

"这也是最高效的方式，因为他们比我们更了解什么是适合自己的，"溥义这样阐述该项目的理念。

这种新的模式也得到了中国红十字会的认可。王辉部长评价道，通过与红十字国际委员会的合作，很多先进的国际管理经验被引入中国，同时在执行项目的过程中，基层红会的技能也得到极大提升。

在王辉部长看来，红十字会就是一座"桥梁"。她说："民需我为，百姓需求的就是我们要做的。博爱家园正是基于社区平台，提升村民的自主参与意识。通过搭建这个平台，很多东西都可以体现。"

作为项目的具体执行者，弥勒市红十字会常务副会长李梅深有感触。

"这种生计援助形式很体现个性化，农户有了现金，就可以做自己想做的事儿，改变了以往政府让做什么就做什么的模式。"

在李梅看来，执行项目的过程也是在走群众路线。通过和农户的不断接触，她的同事们不但能说出每家的具体情况，而且和他们成了朋友。

当然，并不是每个村民都像李万燕和赵红星这样幸运。在当地红会的走访中，有些村民的计划就因不切合实际而未能通过评估。比如，有个村民提出自己想养10头猪，但是问题是现有的猪舍根本容不下10头，而且该村民不具备任何科学养殖的知识。有的申请人甚至临时改变主意。比如，有户村民本来打算种植西红柿，后来发现市场行情不好，临时改成养牛。"这个最后我们评估通过了，" 李梅副会长说。即使受益人在最后一刻改变想法，只要是可行的，都不会影响最终评估。

猛硐乡地处山区，而扯龙村靠近城市，两地情况不尽相同。根据当地媒体报道，猛硐乡坝子村以茶叶种植生产、购买小型农机、养殖牛羊等为主，而弥勒市扯龙村以种植葡萄、蔬菜和养鸡等为主。不过在溥义博士看来，两个地方的村民也有不少共同点。"云南这儿的人们都很有活力。他们切身感受到了中国的现代化，并且正努力融入其中。"

发放现金是很关键的一步，但也仅仅是个开始。村民们最了解自己，他们也将在不断的自我探索中找到最适合自己的生计改善途径。这个由中国红十字会主导，红十字国际委员会提供支持的博爱家园项目，正是在合适的时机，给了有想法的人们一次可以改变人生的机会，为村民们插上一对"翅膀"，让他们可以自己"飞翔"。

但愿崎岖的山路不会阻碍李万燕们进出大山的脚步，也希望生活在城市周边的赵红星们能发现更多的机遇。

发完现金并不意味着这个项目的结束，几个月后红十字国际委员会还会和当地红十字会的工作人员前去进行评估，以便了解援助金的利用情况，以及村民们的生计得到了多大程度的改善。同时，发放现金也不仅仅局限于麻栗坡和弥勒，该项目的选点工作还会继续，受益人的范围也会扩大到云南省其它村县，甚至省外的其它地区。