马来西亚：有关当局迅速采取行动 降低监狱中暴发新冠肺炎疫情的风险

吉隆坡——为了迅速采取行动以保护监狱人口免受新冠肺炎的影响，马来西亚有关当局已经停止对违反行动管制令者判处监禁。这是应监狱局局长拿督塞里·祖尔基夫利·奥马尔（Datuk Seri Zulkifli Omar）上周发出的呼吁而采取的行动，他请求停止监禁违反行动管制令的人员，因为将其收监，可能会引发新冠肺炎疫情在狱内暴发。

红十字国际委员会吉隆坡地区代表处主任比利亚娜·米洛舍维奇对这一决定深表赞赏，她表示这一举措符合委员会在拘留场所过度拥挤以及被拘留者所面临的额外感染风险问题上的全球立场。红十字国际委员会表示将更多人送入监狱恰恰违反了行动管制令的初衷，即阻止新冠肺炎疫情在马来西亚的传播。

马来西亚当局为积极遏制疫情在拘留场所的传播，正在采取多种措施：入监体温筛查、对监狱工作人员进行体检、开展环境卫生工作，暂停外来人员的探视并设立隔离区和检疫隔离中心。由于这些重要措施部署到位，马来西亚全国各地的拘留场所尚未报告出现感染病例。

米洛舍维奇强调：重要的是应持续不断、始终如一地采取行动，以确保尽可能在条件允许的情况下长期维持现状。地区代表处一直与各有关当局密切合作，从而确保其做好准备，具备相应能力，既预防感染发生，又能够在疫情暴发的情况下以充足的资源进行应对。

我们为马来西亚的所有监狱、移民拘留中心和临时拘留中心的工作人员和被拘留者捐赠了口罩等个人防护用品和肥皂、洗手液等个人卫生用品（见下图）。此外，我们还派发了体温计，用于全面筛查新入监人员和工作人员，从而将出现症状者予以隔离。根据经验，我们知道能够持续获得肥皂、洁净水和其他个人卫生用品可以预防疾病在这些机构中的传播。

红十字国际委员会还通过有关新冠肺炎的拘留场所医疗卫生指南提供技术建议。该指南已根据马来西亚的情况进行了调整，加入了卫生部的指示。虽然被拘留者的医疗服务和安全是我们主要关切，但同样非常重要的是，在探视中止期间，被拘留者与其家人能够通过各种通讯手段保持联系。

此外，我们坚信减少押犯总数有助于降低新冠肺炎疫情暴发的风险。在某些国家和地区，我们建议考虑释放易感被拘留者，以减轻监狱医疗服务系统的部分压力。例如，在邻国印度尼西亚，拘留当局在上周从其监狱系统中释放了约2.2万名被拘留者，以降低疫情在狱内传播的风险。

诱发新冠肺炎的新冠病毒极易传播，这一点始终未变。由于条件所限，例如，因监室拥挤，被拘留者之间无法保持安全距离，拘留场所内的传染率将会更高。致使疫情打击更为沉重的其他现实因素还包括被拘留者的健康状况。他们的社会经济状况往往较为脆弱，仅能获得有限的医疗服务和营养饮食。而且由于结核病或艾滋病或糖尿病等其他慢性基础病，他们的免疫系统可能已然受损。

考虑到这些情况，对于拘留场所中的所有人员而言，即使出现一个感染病例，也会造成毁灭性的影响。而且由于拘留场所的高墙并不能使其与社会完全隔绝，遏制疫情也将颇具挑战性。虽然为预防疫情传播，外来人员的探视已经中止，但仍有工作人员不断出入拘留场所，从而经常与普通大众接触。

基于我们开展的改善拘留条件的相关工作，红十字国际委员会倡导采取非监禁措施，使用剥夺人身自由以外的替代性手段，提请各国政府、司法机构、检察机构和拘留当局关注各种不同的选择，帮助他们厘清并平衡此类决策所涉及的多种复杂因素。我们已做好准备，为马来西亚监狱与移民局、卫生部和其他相关方提供进一步支持以及感染防控方面的专家意见，同时维护被拘留者的基本权利和尊严。

新冠肺炎疫情是一场全球战斗，需要开展全球应对行动。面对这个看不见的敌人，我们人人平等。我们所有人都需要坚定信念，迅速行动，团结一致，绝无含糊。无论身处何地，新冠肺炎都威胁着我们所有人，危及公共卫生系统、全球经济的各个领域，以及人的生命。红十字国际委员会相信，我们必须共同应战，克敌制胜。

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