纳卡冲突：2020年12月最新行动动态

在纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突的停火协议生效一个月之后，该地区各地仍有数十万民众深受影响，人道需求预计在冬季将进一步恶化。

秋季冲突升级，导致了大规模破坏：平民或死或伤，数百户民房以及学校和医院等重要基础设施被毁。在人口密集地区依然存在未爆炸武器，可能造成民众丧生或残疾。战斗迫使民众逃离家园，寻求避难，他们涌入临时营地或与朋友家人挤在一处，另有数万户家庭在战斗之中或之后失去家园。民众的工作和生计遭到沉重打击。

许多家庭还忍受着等待的痛苦，渴望了解亲人的下落，或希望有尊严地埋葬去世的亲属。目前最重要的是为迅速找到并移交在战斗期间丧生民众的遗体提供便利。当前在战场上找回遗体的行动极度危险，因为地面上仍散落着地雷和未爆炸弹药。此外，冬日天气意味着行动条件非常艰险，气温降到零下，浓雾和大雪使得行动愈发艰难而缓慢，而大雨和淤泥则会导致工作组行动地区的地雷发生移位。

作为中立调解人，红十字国际委员会正在支持各方开展此类行动。各方数十次进入交战地区在战壕和战场上开展寻找遗骸的行动时，我们和俄罗斯维和部队一道，也来到现场。我们的目标是为各方之间的沟通提供便利，帮助此类行动尽可能迅速且顺利地开展，以增加找到遗体的机会。我们得以参与，有赖于获得了必要的安全保障，从而使我们的工作组能够开展工作。

被拘留者也是我们的一项重点工作。目前为止，我们已经探视了几十名战俘和被拘留的平民。其中许多人已经通过传递红十字通信，得到了家人的消息和口信。对于许多被拘留者及其家人而言，这是一条关乎情感沟通的重要通道，对于家人而言，这也是他们的亲人仍然活着的证明。该地区失踪人员家属还通过拨打电话或来访的方式与我们取得联系，共计数千次。我们还记录了数百份平民和士兵的寻人请求。

红十字国际委员会将继续支持这一地区的冲突受害者。我们的工作组与亚美尼亚红十字会和阿塞拜疆红新月会一起，正在评估人道需求，并竭尽所能地向需要帮助的民众伸出援手。

目前的主要人道需求和问题包括：

• 支持寻找并移交遗体
• 寻找失踪人员
• 获准探视所有战俘，探访平民并传递红十字通信/建立家庭联系
• 为流离失所者或流离失所后返乡的民众提供食物和冬季用品
• 提供临时住所方面的支持——供暖、房屋修缮、个人卫生设施、清洁用水
• 提供心理健康与社会心理支持
• 修复遭到破坏的供水系统等民用基础设施
• 在受战斗影响的城市和乡村地区处理广泛存在的武器污染问题
• 应对新冠肺炎病例激增之后医疗机构所面临的压力

下文是截至12月初，我们在这一地区所开展主要人道活动的概述：

医疗卫生

15家医院和医疗机构获得了包括药品、敷料、治疗战伤患者的工具包在内的医疗用品，以及毯子和个人卫生用品

在新冠肺炎治疗病房安装了12个供氧仪接口

为卫生当局派发了300套医用外衣

派发了42套急救工具包

723户家庭获得了心理健康支持

培训了45名社区志愿者，为儿童和青少年开展应急社会心理咨询

经济安全

超过2.3万人获得了食品包以及个人和家庭卫生用品

超过3.1万人获得了床单、垫子、折叠床和枕头等生活用品

派发了400个加热器以及1400套厨具

约8000户家庭获得了经济援助（约3.7万人）

为逃离家园的人派发了2.17万条毛毯

供水与住所支持

3家医院获得了搭建临时住所的材料和建材，以进行临时抢修

提供了17台发电机

翻修了4个幼儿园，使其取暖和供水状况得到改善

住在临时住所的66户家庭能够使用新安装的淋浴设备和厕所

在7个临时住所为各家各户派发了100个炉子

武器污染

向超过3850人宣传了战争遗留爆炸物的危险

70名教师接受了培训，在学校教授风险意识课程，使儿童了解未爆炸武器的危险

捐赠了10套防护工具包和一个探测器，以帮助当地排雷工作组

教育

360名儿童获得了触屏平板电脑，从而能够远程继续接受教育

100名儿童获得了学习用品——书包、笔记本、钢笔、铅笔和作业本