携手保护亚太地区医疗服务

来自亚太地区九个国家卫生部、医学会、学术界、军方及援助组织的代表均承诺开展工作，以确保医疗服务免受干扰、免受暴力局势影响，并强调迫切需要加强医疗系统的应急防备能力。

首届"战地救护面临危险"地区性会议于6月13日至15日在菲律宾马卡蒂市举办。会议期间，65名与会人员发表声明，重申他们负有加强保护医疗服务免受各种形式暴力侵害的共同责任。尽管这项工作需要由各国政府主导，但其他利益相关方仍有许多机会为此贡献力量。

红十字国际委员会战地救护面临危险项目主管马切伊·波尔科夫斯基（Maciej Polkowski）表示："医务人员、护士以及医疗救援人员每天都面临着暴力局势和其他阻碍我们为急需援助的民众提供医疗救护的行为。"

"他们可能会在冲突中遭受针对医疗服务的蓄意攻击，可能还要面对患者的暴力辱骂。这些地区性会议重点关注亚太地区的现实情况，旨在推动采取具体行动和明确措施以改善对医疗服务的保护，希望也能为相关工作带来启发。"

为改善对医疗服务的保护，红十字国际委员会和国际红十字与红新月运动于2011年在全球范围内推出了"战地救护面临危险"项目。该项目涉及方方面面，包括合作、宣传以及行动方法。近期的亚太地区性会议是由红十字国际委员会与菲律宾红十字会合作举办的。此次会议汇聚了来自阿富汗、澳大利亚、孟加拉国、印度尼西亚、日本、缅甸、巴基斯坦、巴布亚新几内亚以及菲律宾的代表。

会议上，针对如何改善获得医疗服务的状况以及如何保护医疗服务免受暴力影响，与会者展开了讨论并分享了具体经验。与会各方通过了《关于保护医疗服务的马尼拉宣言》（《马尼拉宣言》），就以下方面达成共识：

• 武器携带者必须采取实际措施（如培训手册和标准操作程序等），进一步尊重医疗服务，促进安全、有保障地开展医疗工作；
• 当局必须采取适当措施，就有关保护医疗服务的国内法，对文职人员、医务人员及公众开展培训和教育；
• 需要加强医疗系统应对攻击的复原力和应急防备能力，应重点关注医疗机构的安保情况，培训员工预防和处理暴力事件，并加强协调机制。

对于此次会议主办国菲律宾而言，医疗服务保护工作对其南部的棉兰老岛具有重大意义，因为数十年的国内武装冲突已给当地医务工作者造成了诸多挑战。

邦萨莫罗穆斯林自治区卫生部主任萝兰妮萨赫·迪帕图安-迪玛波罗（Rolanisah Dipatuan-Dimaporo）医生表示："我们必须对部署到受冲突影响地区的医务工作者的安全与保护问题予以关注，因为这些地区也在我们的职责范围内。但此次会议期间，我们也意识到在非冲突环境中工作的医务人员面临着不同的风险。"

展望未来，此次亚太会议与会人员一致表示，通过支持《关于保护医疗服务的马尼拉宣言》，他们承诺将良好意愿和想法付诸行动，展开相关讨论并将"战地救护面临危险"项目纳入各自机构的战略规划中。

红十字国际委员会是一个公正、中立和独立的组织，其特有的人道使命是保护武装冲突和其他暴力局势受难者的生命与尊严，并向他们提供援助。它负有推广国际人道法知识并促进遵守该法的国际职责。