Brasilia – El martes 3 de septiembre se realizó un acto conmemorativo del 75.° aniversario de los Convenios de Ginebra de 1949 durante un seminario en el Instituto Rio Branco. El evento representó una oportunidad para crear conciencia sobre la importancia del derecho internacional humanitario (DIH) en los conflictos armados contemporáneos, su continua vigencia y adaptabilidad a las realidades en el terreno y la necesidad de trabajar hacia una mejor implementación y cumplimiento.
En la apertura del seminario, organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil y la delegación regional del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) para Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, con el apoyo de la Comisión Nacional para la Difusión y Aplicación del DIH, el jefe de la delegación regional del CICR, Alexandre Formisano, habló sobre la importancia de cumplir con los Convenios de Ginebra y reafirmó la necesidad de que todos los Estados velen por la defensa del DIH, sobre la base del reconocimiento universal de que incluso las guerras deberían tener límites.
Formisano se refirió a las imágenes de sufrimiento y devastación resultantes de los conflictos armados y recordó que, incluso durante una guerra, deben respetarse las leyes. “Al situar a las personas afectadas por los conflictos armados en el centro de su protección, los Convenios de Ginebra buscan proteger a todas esas personas y garantizar que todos —hasta los enemigos— sean reconocidos como seres humanos, incluidos los combatientes heridos, enfermos y náufragos, prisioneros de guerra y la población civil”, señaló.
Crédito: M. Altino / CICV
En representación de Mauro Vieira, ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, el embajador Carlos Márcio Cozendey, secretario de Asuntos Políticos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores, afirmó que Brasil ha cumplido con su obligación de “respetar y hacer respetar” el derecho internacional humanitario. “Durante los últimos 75 años, los Convenios de Ginebra han contribuido a preservar nuestra humanidad y a reducir al mínimo el sufrimiento humano, incluso en los momentos más oscuros. Hoy en día, el gran desafío no es la falta de normas, sino su cumplimiento. Somos testigos, con creciente alarma, del aumento de los ataques contra la población civil y la infraestructura de carácter civil, así como contra el personal médico y humanitario. Algunos medios y métodos de guerra utilizados violan flagrantemente los principios de distinción, precaución y proporcionalidad”, destacó.
Humanidad
El primer panel del seminario giró en torno al tema “Preservar la humanidad: cómo hacer del cumplimiento del DIH una prioridad política nacional e internacional” y contó con la participación de la presidenta de la Comisión Nacional para la Difusión y Aplicación del Derecho Internacional Humanitario y directora del Departamento de Organismos Internacionales del Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, embajadora Gilda Motta Santos Neves; la asesora jurídica regional para América del CICR, Romina Morello, y el consultor legislativo del Senado Federal, profesor Tarciso dal Maso Jardim.
Las nuevas tecnologías de guerra y los desafíos que conlleva la aplicación del DIH constituyeron el tema del segundo panel del día. Las operaciones cibernéticas, las armas autónomas y las consecuencias del uso de armas en el espacio ultraterrestre son retos importantes para los Estados y las organizaciones internacionales que trabajan en la causa humanitaria. Participaron en el debate el director del Departamento de Asuntos Estratégicos, Defensa y Desarme del Ministerio de Relaciones Exteriores, embajador Marcelo Câmara; Romina Morello; el representante del Ministerio de Defensa en la Comisión Nacional para la Difusión y Aplicación del DIH, coronel Carlos Alberto Ferreira Lopes Cora; y el director del Observatorio de Derecho Internacional Humanitario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA), profesor Emiliano J. Buis.
El tercer panel se centró en el tema “El DIH y la paz: el respeto del DIH como preparación para el retorno a una situación de paz” y contó con la participación del secretario de Asuntos Políticos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores, embajador Carlos Márcio Cozendey, y la directora de Actividades Operacionales para América del CICR, Sophie Orr. “El CICR puede establecer y mantener canales de comunicación esenciales para que las partes adopten las primeras medidas decisivas a fin de preservar la paz cuando esta se vea amenazada o para apoyar el cese de las hostilidades cuando ha estallado un conflicto”, afirmó Sophie Orr.
El seminario finalizó con la presencia de la primera dama, Janja Lula da Silva, la secretaria general de Relaciones Exteriores, la embajadora Maria Laura da Rocha y el embajador de Suiza en Brasil, Pietro Lazzeri, quien inauguró la exposición fotográfica “Diálogos sobre la humanidad”, en la que participaron fotógrafos de varios países.
Janja Lula da Silva cree que el diálogo y la política deberían prevalecer sobre las guerras, ya que todas las partes involucradas en los conflictos terminan perdiendo. “Se trata de guerras que son, en su totalidad, promovidas y alimentadas por hombres, y en las cuales las mujeres tienen un potencial muy importante para la construcción de los diálogos de paz. Cuando el conflicto armado se vuelve inevitable, son las normas establecidas por el derecho internacional humanitario las que deben aplicarse en todas partes”, subrayó.
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