Derecho interno y DIH

Para que los tratados de derecho internacional humanitario (DIH) y otros instrumentos pertinentes sean aceptados en todo el mundo, los Gobiernos nacionales deben aprobarlos formalmente mediante ratificación o adhesión. A continuación, los Estados deben promulgar leyes y adoptar medidas regulatorias y prácticas para que las normas del DIH sean plenamente efectivas.

Los tratados de DIH y otros instrumentos pertinentes abarcan una gran variedad de temas, como la protección de militares heridos y enfermos, prisioneros de guerra y personas civiles; la prohibición o limitación de ciertas armas, como las minas terrestres antipersonal, las armas químicas y biológicas, y las municiones de racimo; y la restricción de ciertas tácticas de combate.

Los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales de 1977 y 2005 constituyen los instrumentos fundamentales del DIH. Todos los Estados han aceptado los Convenios y, por ende, tienen la obligación de respetar sus normas. A lo largo de los años, se han firmado diversos tratados y otros instrumentos que regulan cuestiones específicas del DIH.

Para que las normas del DIH sean realmente efectivas, es importante que los Estados ratifiquen o adhieran a los numerosos tratados y otros instrumentos que componen este ordenamiento jurídico. Sin embargo, la aprobación de estos tratados es solo el primer paso.
La mayoría de los instrumentos del DIH exigen que los Estados adopten medidas internas, de tipo legislativo, normativo y práctico, para garantizar su cumplimiento. Por ejemplo, los Convenios de Ginebra exigen a los Estados poner fin a todas las violaciones de sus disposiciones y a perseguir y castigar las consideradas más graves, que se denominan "infracciones graves" y se consideran crímenes de guerra.

Entre las medidas prácticas que deben adoptar los Estados figuran la integración del DIH en la instrucción y los manuales militares, la señalización de bienes protegidos, como los sitios de patrimonio cultural, y la entrega de tarjetas de identificación a combatientes y personas protegidas. Además, los Estados tienen el deber de hacer conocer el DIH.
Para facilitar toda esta labor, muchos Estados han creado una comisión nacional de DIH o un órgano interministerial similar.

El CICR desempeña un papel clave en el apoyo a la aplicación y el cumplimiento del DIH en el plano nacional. El Servicio de Asesoramiento del CICR ofrece orientación jurídica y técnica a las autoridades gubernamentales. Proporciona herramientas especializadas para la aplicación del DIH, como carpetas de ratificación, leyes modelo, fichas temáticas y un manual exhaustivo sobre la aplicación nacional del DIH. También apoya la labor de las comisiones de DIH y órganos similares.

Las comisiones nacionales para la aplicación del derecho internacional humanitario (DIH) asesoran y ayudan a los Gobiernos a aplicar y difundir el conocimiento de esta rama del derecho. La creación de estas comisiones es responsabilidad de los Estados, pero cuentan con el apoyo del CICR para garantizar la aplicación efectiva del DIH.

Los Estados Partes en los tratados de derecho internacional humanitario deben adoptar determinadas medidas jurídicas y administrativas para cumplir las obligaciones que han contraído. Esta sección se ocupa de diversos temas contemplados en los tratados y en los que se centran las actividades de promoción del Servicio de asesoramiento, incluidas cuestiones que se han puesto de relieve con la aprobación reciente de instrumentos internacionales. De esta manera, se ha creado un nuevo incentivo para que los Estados adopten medidas de aplicación.