Israel y los Territorios Ocupados: principales hechos y cifras del 7 de octubre al 30 de junio de 2024

Última actualización: 15/7/2024

El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), basándose en su firme cometido y su larga trayectoria en el lugar, y partiendo de su capacidad inherente para responder ante emergencias, adaptó e intensificó rápidamente su respuesta a las necesidades que fueron surgiendo en Israel y Gaza. También amplió su respuesta en Cisjordania para atender las consecuencias humanitarias del fuerte recrudecimiento de la violencia, que pone a prueba las capacidades de la población para sobrellevar los efectos de años y años de ocupación.

El CICR trabaja de manera sumamente coordinada con sus socios del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en particular, la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina y el Magen David Adom, y sigue colaborando estrechamente con prestadores locales de servicios y comunidades en el terreno.

A continuación, presentamos un resumen de nuestra respuesta hasta el momento, que incluye programas para satisfacer tanto las necesidades que ya existían como las que surgieron en este último tiempo en toda la región:

Diálogo sobre el respeto del derecho internacional humanitario y la protección de las personas civiles

• Nos comunicamos con las partes en conflicto para recordarles cuáles son sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario (DIH), en particular, las normas que rigen la conducción de las hostilidades, la protección de las personas civiles y la infraestructura de carácter civil, la prohibición de la toma de rehenes, la protección de la misión médica, el acceso de la población civil a servicios esenciales y el trato dado a las personas arrestadas y detenidas.

• Observamos el cumplimiento del DIH en todo Israel y los territorios ocupados, manifestamos nuestras preocupaciones al respecto a las partes en conflicto y formulamos recomendaciones concretas para prevenir las infracciones del DIH y minimizar el sufrimiento humano, como parte de nuestro diálogo bilateral y confidencial permanente.

• Realizamos intervenciones en tiempo real con el fin de mejorar la protección de la población civil y la misión médica.

• Fomentamos una mayor comprensión y apoyo del DIH y la acción humanitaria basada en principios ante partes interesadas nacionales e internacionales, y actores influyentes.

• Observamos las referencias e interpretaciones del DIH en los procedimientos judiciales nacionales e internacionales.

Acciones para reunir a familiares separados

• Facilitamos la liberación, traslado y regreso con sus familiares de 109 rehenes que se hallaban en Gaza.

• Facilitamos la liberación, traslado y regreso con sus familiares de 154 personas palestinas detenidas en lugares de detención israelíes.

• Recibimos 8.742 solicitudes de familiares para esclarecer la suerte y el paradero de sus seres queridos a través de los canales ya vigentes y de líneas de atención de emergencia adicionales en árabe, hebreo e inglés. Hasta el momento, se han cerrado 2.230 casos en los que se restableció el contacto entre familiares.

• Nos comunicamos con 54 familias de 86 personas tomadas como rehenes a fin de obtener información pertinente y explicar el tipo de labor que realizamos y nuestras modalidades de trabajo.

• Contactamos a 7.429 familias de 8.617 palestinos dados por desaparecidos en Gaza para recabar información pertinente que nos ayude a esclarecer la suerte y el paradero de sus seres queridos..

Trato digno de las personas fallecidas

• Distribuimos más de 46.000 artículos forenses para facilitar la gestión digna, la identificación y el posterior retorno de las personas fallecidas a sus familiares. En Israel, se entregaron 1.200 artículos, entre ellos, mascarillas, protectores faciales y bolsas para efectos personales. En Gaza, se entregaron más de más de 45.000 artículos, entre ellos protectores faciales y bolsas mortuorias a los responsables de atención de emergencia como la MLRP, la Defensa Civil y el Ministerio de Sanidad y su Departamento Forense.

• Brindamos apoyo técnico y establecimos una asociación con el Centro Nacional de Medicina Forense de Israel, con el objetivo de fortalecer sus capacidades en la gestión de casos complejos de personas desaparecidas en conflictos armados.

• Evaluamos las capacidades locales en Israel y Gaza para posibilitar la identificación, la recuperación y el regreso de los restos de personas fallecidas a sus familiares.

• Desarrollamos herramientas y flujos de trabajo para recopilar y conservar datos relacionados con la gestión de los cuerpos de las personas fallecidas, con el fin de garantizar el acceso futuro, aumentar las probabilidades de identificación y apoyar posibles esfuerzos de recuperación forense en el futuro.
• Colaboramos con el Ministerio de Salud, la MLRP, la Defensa Civil y el Ministerio de Dotaciones de Gaza para comprender mejor las necesidades y lagunas en la gestión de los cuerpos de las personas fallecidas, con el fin de mejorar la respuesta y las prácticas y prevenir nuevos casos de desapariciones. 
   

Seguimiento del trato y las condiciones en lugares de detención

• El CICR siguió pidiendo a las autoridades israelíes competentes que reanudaran la información al CICR sobre el paradero de miles de palestinos detenidos en Israel, y que permitieran la reanudación de las visitas del CICR y de los contactos con sus familiares. El CICR también se puso en contacto con más de 1.080 detenidos liberados -mediante entrevistas en grupo o individuales- para recabar información sobre el trato que reciben y las condiciones de detención, lo que sirvió de base para nuestro compromiso con las autoridades pertinentes.

• Continuó su compromiso con Hamás, solicitando la liberación incondicional de los 116 rehenes que permanecen retenidos en Gaza, y pidiendo que se les dispense un trato humano, que tengan acceso a una atención sanitaria adecuada, que puedan restablecer el contacto con sus familias y que el CICR tenga acceso a ellos.

• Visitamos a 493 personas detenidas en 15 lugares de detención en el territorio palestino ocupado –uno en Gaza y 14 en Cisjordania– para observar el trato dado a los detenidos y las condiciones de detención. 

Apoyo a personas vulnerables en la satisfacción de sus necesidades básicas y el mantenimiento de sus medios de subsistencia

• Unas 41.445 personas vulnerables (u 8.289 hogares en situación de vulnerabilidad) en Gaza –en su mayoría, desplazados internos a causa de las hostilidades en curso– recibieron asistencia en efectivo para satisfacer necesidades básicas durante un mes.

• 1.117.848 personas internamente desplazadas (232.969 hogares) alojadas en refugios que no pertenecen a la ONU en Gaza, Jan Yunis y la Zona Media recibieron artículos de primera necesidad para el hogar, como mantas, bidones, lonas y kits de higiene.

• 199.509 personas en situación de vulnerabilidad, incluyendo a niños, mujeres embarazadas y otras personas desplazadas a lo largo de la Franja de Gaza recibieron barras comestibles de alto contenido nutricional.

• 25.000 personas vulnerables recibieron una comida caliente por día desde mediados de marzo gracias al apoyo del CICR a cinco cocinas comunitarias en Rafah. 

• 15.149 personas en situación de vulnerabilidad recibieron paquetes de alimentos listos para comer en Gaza.

• 909 detenidos palestinos liberados por Israel y devueltos a Gaza recibieron ayuda en efectivo, 342 de los cuales recibieron ropa básica.

• En Cisjordania, 545 personas vulnerables (109 hogares) recibieron dinero en efectivo para apoyar la producción de ganado, 46 estudiantes recibieron formación en oficios en la Universidad Politécnica de Hebrón, 6 hogares vulnerables recibieron ayudas en metálico para iniciar actividades generadoras de ingresos y 222 hogares vulnerables recibieron asistencia en efectivo para ayudar a recuperarse de las consecuencias de incidentes particulares de violencia en Cisjordania.

• Recibieron asistencia en efectivo para contribuir a la satisfacción de sus necesidades inmediatas 252 familias cuyas viviendas fueron demolidas en distintos lugares de Cisjordania, entre ellos, Jerusalén Este.

Asistencia de salud de emergencia

• Entregamos 900 toneladas métricas de insumos médicos, incluidos aparatos ortopédicos, kits para tratar heridos por arma de fuego, vendajes, medicamentos y equipos médicos de emergencia a 19 centros de salud locales y al Ministerio de Sanidad. 
• Enviamos dos equipos quirúrgicos al Hospital Europeo de Gaza, que se especializa en la gestión quirúrgica de heridos por armas de fuego, y otros especialistas en atención integral.
• Trabajando en el Hospital Europeo de Gaza desde el 1 de noviembre de 2023, los equipos quirúrgicos realizaron 3.521 intervenciones, de las cuales alrededor del 91,6% fueron intervenciones de cirugía general, el 5,6% de cirugía reconstructiva y el 2,8% de cirugía ortopédica, de las cuales el 62,2% fueron hombres y el 37,8% mujeres.
• Más de 3.669 pacientes recibieron cuidados postoperatorios cercanos, y nuestros equipos aplicaron 5.126 apósitos a pacientes con quemaduras complejas.
• Proporcionamos unas 1.500 sesiones de apoyo emocional desde noviembre y llevamos a cabo 46 sesiones individuales y 10 sesiones familiares para proporcionar a pacientes, familiares y/o cuidadores del Hospital Europeo de Gaza atención básica de emergencia en salud mental y apoyo psicosocial desde finales de marzo.
• Proporcionamos 3.021 sesiones de rehabilitación física temprana y 56 sillas de ruedas a pacientes del Hospital Europeo de Gaza.
• Desplegamos dos equipos extraquirúrgicos en el Hospital de Campaña del CICR en Rafah (Gaza), especializado en el tratamiento quirúrgico de los heridos por arma de fuego, y varios especialistas más que proporcionaron un paquete integral de asistencia. Desde la apertura del Hospital Europeo de Gaza, los equipos Desde su apertura, el Hospital de Campaña realizó 9.785 consultas; ingresaron 419 pacientes; y los equipos quirúrgicos llevaron a cabo 382 intervenciones quirúrgicas, de las que un 8,4% fueron cirugías ortopédicas y un 55,7%, intervenciones para pacientes heridos por arma. En total, el 98,4% de las intervenciones quirúrgicas se realizaron en pacientes heridos por arma.
• Facilitamos el parto de 70 mujeres en el Hospital de Campaña de la Cruz Roja.
• Atendimos varios casos con gran cantidad de víctimas en simultáneo en el Hospital de Campaña de la Cruz Roja. Durante los últimos 10 días de junio, se produjeron tres incidentes importantes, en los que el hospital de campaña recibió 104 pacientes, el 20% de los cuales se encontraban en estado crítico y el 10% en condiciones insalvables.
• Impartimos 96 sesiones individuales y familiares en el Hospital de Campaña de la Cruz Roja en los últimos dos meses, y se llevó a cabo una evaluación para apoyar el programa "Ayudar a los que ayudan".
• Brindamos 302 sesiones de fisioterapia temprana en el Hospital de Campaña de la Cruz Roja.
• Entregamos unas 243 sillas de ruedas y 1.950 tipos diferentes de dispositivos de asistencia (por ejemplo, andadores, muletas) a los siete principales hospitales del Ministerio de Sanidad en toda la Franja de Gaza (es decir, el Hospital Europeo de Gaza, el Hospital Al Shifa, el Hospital Nasser, el Hospital Beit Hanoun, el Hospital Al Aqsa, el Hospital Indonesio y el Hospital Al Najjar).
• Entregamos cerca de 300 sillas de ruedas a la Sociedad de Amigos del Paciente (Centro de Rehabilitación de Abu Raya) en Ramala.
• Efectuamos 280 intervenciones en tiempo real para facilitar el acceso y el paso seguro de ambulancias de la Media Luna Roja Palestina para la atención médica de personas heridas por la violencia en Cisjordania.
• Entregamos dos máquinas para tratamiento de heridas por presión negativa al hospital de Yenín en Cisjordania.
• Llevamos más de 1.000 litros de fluidos intravenosos a instalaciones de salud en Cisjordania.
• Apoyamos a la Media Luna Roja Palestina en Cisjordania con 26 sets de insumos médicos, 2.400 litros de fluidos y seis artículos protésicos y ortopédicos.
• Impartimos dos cursos en apoyo de la Asociación de Centros de Crisis por Violación en Israel para la organización de talleres técnicos para su personal sobre prestación de apoyo psicosocial y en salud mental para víctimas de violencia sexual en conflictos armados.

Acceso al agua potable y a la energía:

• Ayudamos a 1.000.000 de personas dentro y alrededor de la Ciudad de Gaza, Jan Yunis y Rafah a recuperar el acceso al agua potable apoyando las operaciones de los prestadores locales, abasteciendo de energía y reparando instalaciones y redes críticas de agua potable y residual, y llevando a cabo el transporte de agua en camiones por toda la Franja de Gaza.

• Ayudamos a 20.000 personas internamente desplazadas a obtener acceso a agua potable en 12 refugios en Gaza mediante reparaciones de emergencia de unidades de desalinización e infraestructura de saneamiento, y la instalación de unidades de tratamiento de agua con energía solar.

• Ayudamos a 95.000 personas desplazadas internamente de la Zona Media de la Franja de Gaza a acceder a agua potable, apoyando las obras de reparación de la planta desalinizadora de agua de mar, lo que permitió reanudar su funcionamiento y duplicar su producción a 1.400 m³ diarios.

• En tres estructuras de la empresa local de electricidad de Gaza (GEDCo), entregamos sistemas de energía solar para mantener la continuidad operacional mínima de los servicios. Asimismo, brindamos apoyo económico e insumos de las existencias de contingencia del CICR para que GEDCo pudiera efectuar reparaciones de emergencia a la red eléctrica, proteger la infraestructura esencial y prepararse para la rehabilitación tan pronto como lo permitieran las condiciones de seguridad.

• Alquilamos cuatro pozos de agua en Al-Mawasi, Khan Younis, abasteciéndola con una media de 2.000 m³/día, y beneficiando a unas 600.000 personas.
• Realizamos reparaciones en la red de agua de la ciudad de Gaza aguas abajo de la línea de Mekorot, garantizando el acceso al agua a 6.000 personas en el norte de Wadi Gaza. 

• Completamos el mantenimiento de generadores en instalaciones esenciales de tratamiento de agua y aguas residuales en Rafah, lo que permitió que estas instalaciones siguieran funcionando y prestando servicios de saneamiento que reducen el riesgo de enfermedades transmisibles para más de 1.400.000 personas que viven actualmente en esa ciudad.

• Apoyamos el suministro eléctrico de emergencia y el racionamiento de combustible para 14 hospitales en toda Gaza a través de proyectos vigentes del CICR para el mantenimiento, la optimización y la resiliencia de la flota de generadores del sector de salud pública.

• Apoyamos la instalación de unidades de ósmosis inversa en seis hospitales y clínicas de Gaza (hospitales Al-Aqsa, Nasser, Najjar y Europeo de Gaza; el Hospital Materno Emiratí de Tal Sultan; y la clínica de Shuhada), lo que permitió que 1.000 pacientes de diálisis renal y 75.000 desplazados internos que buscaban refugio en estos hospitales tuvieran acceso a agua limpia.

• Suministramos piezas de repuesto para generadores, filtros de aceite y combustible al Hospital Kamal Adwan y al Hospital Indonesio, en el norte de Wadi Gaza.

• Construimos más de 1.770 letrinas en Al-Mawasi, en el sur de la Franja de Gaza, que proporcionan un mejor acceso a servicios de saneamiento a 17.700 personas desplazadas internamente que viven en tiendas de campaña.

• Apoyamos el suministro urgente de agua y electricidad para el Hospital Europeo de Gaza, mediante la entrega de dos bombas de agua, 250 metros de tuberías de agua y más de 1.500 metros de cables para conectar el hospital a los pozos de agua y garantizar su suministro. Junto con el importante apoyo prestado antes de la reciente escalada de hostilidades (es decir, generadores, mejora y sincronización de las redes eléctricas y los paneles de distribución, instalación de película 3M, etc.), la asistencia del CICR contribuyó a que el Hospital Europeo de Gaza pudiera seguir funcionando de manera relativamente segura durante la crisis actual.

• Prestamos asistencia a 5.000 personas en la zona H2 de Hebrón para que accedieran a aguas residuales mejoradas y sistemas de drenaje mediante apoyo técnico y material al municipio de Hebrón en Cisjordania.

• Apoyamos a la Autoridad Palestina del Agua en Cisjordania para mejorar el acceso al agua para 6.000 personas en la localidad de Qariout y 13.000 personas en la localidad de Burin.

• Brindamos apoyo técnico y material al Consejo Local de la aldea de Ein Al-Beida en el valle del Jordán a fin de mejorar el acceso a la electricidad para 1.750 agricultores de la zona.

• Ayudamos a 50 hogares en la zona H2 de Hebrón a mejorar su acceso a la electricidad mediante la entrega de paneles solares.

Prevención de riesgos derivados de la contaminación por armas:

Junto con la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina, el CICR ayudó a sensibilizar a la población civil, así como al personal médico, humanitario y otros trabajadores de la primera línea en Gaza sobre los riesgos de la contaminación por armas y los restos explosivos de guerra:

• Enviamos mensajes de sensibilización por SMS a 800.000 números telefónicos.

• Distribuimos 10.000 libros para colorear de sensibilización para niños desplazados internamente.

• Difundimos comportamientos más seguros entre 5.047 civiles por medio de afiches y 210 sesiones grupales para las poblaciones afectadas a las que pudimos acceder en hospitales, escuelas y albergues.

• Difudimos mensajes de sensibilización a través de emisoras de radio locales y plataformas de redes sociales.

Comunicación con personas afectadas

• Recibimos solicitudes de 158.806 personas en Gaza, Cisjordania e Israel relativas a cuestiones de protección para que el CICR hiciera seguimiento.

• Dispusimos dos líneas de atención –en árabe, hebreo e inglés– para personas que buscaban restablecer el contacto con sus familiares o determinar su suerte y paradero.

• Reforzamos el Centro de Contacto Comunitario del CICR en Gaza y dispusimos dos centros más para atender a personas afectadas por el conflicto armado y la violencia en Israel y Cisjordania.

• Respondimos 46.103 llamados de personas en Gaza, Israel y Cisjordania que manifestaron preocupación sobre la pérdida de contacto con seres queridos, solicitaron ayuda para evacuar personas heridas o atrapadas en las hostilidades o algún otro tipo de asistencia (alimentaria, no alimentaria, agua, electricidad, etc.).

• Seguimos trabajando estrechamente con las comunidades y prestadores de servicios locales para incorporarlos a las evaluaciones de necesidades del CICR y el diseño, la ejecución y la evaluación de los programas institucionales.

Refuerzo de la resistencia de los servicios esenciales en Gaza para mejorar la preparación y la capacidad de respuesta ante las consecuencias humanitarias de las hostilidades

A lo largo de los años, el CICR ha prestado apoyo a sistemas de servicios críticos y esenciales en Gaza para que puedan seguir funcionando y prestando servicios a la población civil durante las hostilidades, incorporando un enfoque de resiliencia operativa en los programas en curso del CICR, con el objetivo general de permitir que los servicios esenciales, así como las comunidades, puedan hacer frente mejor y durante más tiempo a las hostilidades.

Muchos de los cimientos, con ese fin, se sentaron antes de que estallaran las hostilidades actuales y ayudaron a los sectores del agua, las aguas residuales y la energía a seguir siendo resilientes durante más tiempo de lo que habrían sido sin ellas:

• Mejoramos y rehabilitamos el servicio de urgencias del Hospital Al-Shifa, el principal hospital de referencia durante las hostilidades en la ciudad de Gaza, aumentando su capacidad para tratar la enorme afluencia de heridos.
• Instalamos líneas eléctricas exclusivas, lo que añadió flexibilidad al operador de la red eléctrica y permitió un suministro prioritario de electricidad a servicios clave e instalaciones sanitarias, de agua y de aguas residuales críticas durante las escaladas.
• Instalamos interruptores eléctricos teledirigidos en la red, aumentando el control de los proveedores de servicios eléctricos, proporcionando redundancia a la red y minimizando los cortes causados por los daños habituales durante las escaladas.
• Instalamos sistemas de supervisión y control remotos en instalaciones de agua y aguas residuales, disminuyendo la necesidad de exponer al personal de mantenimiento a operaciones de campo peligrosas, y permitiendo una comprensión más rápida de daños específicos, disminuyendo así las interrupciones del sistema.
• Realizamos el suministro y mantenimiento de vehículos de maquinaria pesada, mejorando la eficiencia de los empleados del proveedor de servicios de agua a la hora de reparar los daños causados en la red de agua y aguas residuales.
• Entregamos trampas ecológicas (biotrampas) a los agricultores como alternativa rentable y de bajo mantenimiento a los pesticidas químicos, garantizando la protección continua de los árboles contra las plagas, incluso cuando las escaladas ponen en peligro o restringen los movimientos y los agricultores no pueden visitar sus cultivos durante mucho tiempo.