La respuesta del CICR a las necesidades de los migrantes vulnerables
La migración es un fenómeno complejo y mundial.
Son muchas y diversas las causas de la migración. Pero, cualesquiera que sean las causas por las que abandonan su país, las personas migrantes pueden volverse vulnerables en diferentes etapas de su trayecto. Algunas sufren dificultades que pueden amenazar su vida y afectar su bienestar físico y mental.
Comprender las experiencias de las personas migrantes
A veces, las personas migrantes atraviesan zonas donde tienen lugar conflictos u otras situaciones de violencia y quedan varadas allí. A lo largo de las rutas migratorias, algunas personas migrantes se convierten en blancos fáciles de abuso y explotación, y enfrentan innumerables riesgos y dificultades, como la pérdida de contacto con sus familiares, accidentes, enfermedades graves, detención, discriminación y obstáculos para acceder a servicios básicos (por ejemplo, la atención médica).
Asimismo, miles de migrantes mueren o desaparecen en el camino y dejan a sus familias angustiadas, a la espera de respuestas.
Nuestro enfoque
En vista del carácter mundial de la migración, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), junto con el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, aprovechan su presencia a lo largo de las rutas migratorias para comprender y atender mejor las necesidades de los migrantes vulnerables y para ayudar a cerrar las brechas existentes en materia de protección y asistencia.
Niños juegan en el campamento para migrantes de Sakaramagkas, en Grecia. CC BY-NC-ND / CICR / Fragkiska Megaloudi
El CICR procura garantizar que todas personas migrantes reciban la protección que les confieren el derecho internacional y las legislaciones nacionales, incluida la protección especial prevista para determinadas categorías de personas, como los refugiados, los solicitantes de asilo y los apátridas.
Mientras que el estatuto jurídico determina los derechos individuales de las personas migrantes, nuestra respuesta se guía por sus necesidades y, por lo tanto, no está condicionada por su estatuto migratorio. Nuestras actividades responden a un cometido estrictamente humanitario y no aspiran a alentar, desalentar o prevenir la migración.
Nuestra labor en favor de los migrantes vulnerables y sus familias se realiza, principalmente, en zonas afectadas por conflictos armados o por otras situaciones de violencia. En todo momento, estamos disponibles para brindar asesoramiento técnico o apoyo operacional a las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en nuestros ámbitos de competencia, como el restablecimiento del contacto entre familiares, las visitas a migrantes detenidos y el esclarecimiento de lo sucedido a las personas desaparecidas.
Khady, de 32 años de edad, esposa de un migrante desaparecido, se beneficia de un proyecto psicosocial conducido por el CICR y por la Cruz Roja Senegalesa. CC BY-NC-ND / CICR / José Cendon
El CICR procura trabajar con los Estados, que son los principales responsables de garantizar la seguridad y defender los derechos de todas las personas en su jurisdicción, independientemente de su estatuto de migrantes. Los Estados deben asegurarse de brindar las garantías adecuadas para proteger la seguridad y la dignidad de las personas migrantes. Les recordamos sus obligaciones al respecto conforme al derecho internacional y a las legislaciones nacionales, incluido el respeto del principio de no devolución.
Reconocemos la importancia de la cooperación eficaz para satisfacer las necesidades de los migrantes vulnerables. Prestamos atención a la presencia y la capacidad de otros actores, y establecemos una relación de colaboración, siempre con el debido respeto de los Principios Fundamentales del Movimiento, con los actores que tienen experiencia en el trabajo con poblaciones migrantes.
Lugar de tránsito dirigido por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, cerca del campamento de Kutupalong. Cuando estalló la violencia en el estado de Rakhine, en agosto de 2017, los pobladores huyeron hacia Bangladesh en busca de refugio y seguridad.
A nivel político, el CICR contribuye al debate humanitario sobre la migración a través de su participación en foros regionales y mundiales, donde aporta su propia comprensión de la experiencia y las necesidades de protección de los migrantes.
Por ejemplo, hemos contribuido a la elaboración del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular y el Pacto Mundial sobre Refugiados. Hemos pedido a los Estados que consideren debidamente los problemas humanitarios que pueden enfrentar las personas migrantes y refugiadas, y sus necesidades de protección en estos procesos, así como el cumplimiento de sus obligaciones internacionales.
Los principales mensajes del CICR a los Estados se centran en los migrantes desaparecidos, la detención de inmigrantes, el principio de no devolución, el uso de la fuerza y la separación de familiares.
De acuerdo con nuestras recomendaciones, los Estados se han comprometido en el Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular a:
- prevenir la desaparición y la muerte de personas migrantes, y abordar la difícil situación de los migrantes desaparecidos y sus familiares. Muchas de las medidas prácticas sugeridas sobre cooperación internacional y de las referencias a obligaciones jurídicas internacionales provienen directamente de las sugerencias y de los documentos de políticas del CICR;
- utilizar la detención de migrantes solo como una medida de último recurso y trabajar para poner fin a la detención de niños por motivo de su estatuto migratorio o el de sus padres; y a
- garantizar el debido proceso respetando la prohibición de la expulsión colectiva y la devolución de migrantes cuando exista un riesgo real y previsible de muerte, tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes, u otros daños irreparables, de conformidad con sus obligaciones en virtud de derecho internacional de los derechos humanos, incluido el principio de no devolución.
Nuestra respuesta
El CICR responde a las necesidades de los migrantes vulnerables de diferentes formas, por ejemplo:
- visitas a centros de detención de migrantes;
- restablecimiento del contacto entre familiares;
- esclarecimiento de lo sucedido a las personas desaparecidas y de su paradero, y el apoyo a sus familiares; y
- gestión digna y adecuada de los restos humanos y otros servicios forenses.
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Actividades en favor de los migrantes
Comentario del CICR sobre el pacto mundial para una migración segura, ordenada y regular