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Reunión regional de comisiones nacionales de aplicación del DIH y organismos similares de América 2023

La REUNION REGIONAL DE COMISIONES NACIONALES DE APLICACIÓN DEL DIH Y ORGANISMOS SIMILARES DE AMÉRICA 2023 ha sido organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, el Ministerio de Defensa y la Comisión Nacional de Aplicación del DIH de la República Argentina y la Delegación Regional del CICR para Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay con la colaboración directa de la Asesora Jurídica Regional para las Américas y los asesores jurídicos de las Delegaciones del CICR en las Américas.

La reunión regional fue inaugurada por el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, Santiago Cafiero, el jefe de la delegación regional del CICR en Brasil y la asesora jurídica del Servicio de Asesoramiento en DIH de la sede.
Alexandre Formisano, Jefe de la Delegación Regional del CICR para Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay señaló en su discurso:

"Todos y cada uno de los Estados presentes en esta Reunión han firmado los Convenios de Ginebra y han aceptado libre y voluntariamente vincularse jurídicamente por las normas que esos tratados consagran. Todos y cada uno de los Estados han decidido que, sin importar las circunstancias que hayan dado lugar a un conflicto armado, limitar su costo humano es una obligación jurídica que no puede pasarse por alto. Las Comisiones Nacionales de Aplicación del DIH, tienen en sus manos la posibilidad de dar vida a las normas y principios de este derecho cada vez que contribuyen con la adopción de medidas nacionales para su aplicación; pero también para ayudar a sus Estados a levantar la voz con propiedad, contra quienes no respetan sus normas, tal como está establecido en el artículo 1 Común de las Convenciones de Ginebra. Sin duda su trabajo es esencial para que el DIH no se convierta jamás en letra muerta y continúe siendo una herramienta eficaz para la protección de las personas afectadas por los conflictos armados".

Participaron activamente de la Reunión Regional los representantes de los Comisiones Nacionales de Aplicación del DIH de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú y Uruguay. Los representantes de las Comisiones Nacionales compartieron sus buenas prácticas sobre la ratificación e implementación del DIH en los últimos años durante la primera sesión. A continuación, un panel facilitó los debates sobre el progreso de los Estados en el cumplimiento de las promesas formuladas durante la 33.ª Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, centrándose en los preparativos para la próxima edición de la conferencia en 2024. Asimismo, otro panel permitió presentar las experiencias de los Estados que, han producido o están produciendo actualmente, informes voluntarios sobre la aplicación nacional del DIH, a saber, Argentina, Costa Rica, Ecuador, El Salvador y Uruguay, contándose a su vez con las reflexiones de una experta española responsable del estudio de compatibilidad entre las obligaciones de DIH y la normativa nacional que servirá de base para el informe de su país. En la secuencia, el CICR realizó una presentación sobre su iniciativa de adoptar un emblema digital.

En el segundo día del evento, se realizó una presentación sobre los nuevos desafíos del DIH en el contexto de la dinámica latinoamericana. Los temas discutidos incluyeron armas autónomas, armas explosivas en zonas pobladas (EWIPA) y operaciones cibernéticas. En la secuencia, se crearon cuatro grupos de trabajo, cada uno de los cuales se centró en áreas distintas: la implementación de la represión penal por violaciones del DIH; estrategias para la protección de bienes culturales; respuestas legislativas a la cuestión de las personas desaparecidas y apoyo a sus familias; y la implementación del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA).

La reunión fue clausurada por el Ministro de Defensa argentino, Jorge Taiana, junto al presidente del NIHLC argentino y representantes del CICR.

Más información:

Las CONADIH y Organismos similares y el CICR:

El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) promueve y apoya el establecimiento de las Comisiones Nacionales del DIH a través de su Servicio de Asesoramiento en Derecho Internacional Humanitario, en Ginebra. La cooperación estrecha con estas comisiones es un aspecto esencial de la labor del Servicio de Asesoramiento y su red mundial de asesores jurídicos. El Servicio también elabora directrices y herramientas técnicas para apoyar y facilitar el funcionamiento y la labor de las comisiones nacionales de DIH, colabora con el intercambio de información sobre las actividades y los logros de esas entidades, y facilita los intercambios entre pares y la cooperación entre comisiones de diferentes países y regiones.

¿Qué son las CONADIH?

Las CONADIH, son comisiones nacionales de DIH que nacen con la finalidad de apoyar a los Estados en el cumplimiento de su deber de respetar y hacer respetar el DIH, son un órgano consultivo en la materia. Trabajan en la adopción de medidas necesarias para incorporar el DIH al ordenamiento jurídico de cada país y su difusión entre las fuerzas armadas y otras partes concernidas en el plano nacional. La relevancia de las CONADIH es tangible en momentos de paz, durante conflictos y luego de ellos ante sus secuelas ya que, al ser plataformas para la colaboración entre entidades gubernamentales a nivel nacional, permite que los distintos organismos del Estado puedan cumplir con las obligaciones internacionales de su país, resultando en una mayor protección de la población civil.