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Nuestros modos de acción

Los modos de acción son los métodos o los medios que el CICR emplea para persuadir a las autoridades de que cumplan sus obligaciones respecto de determinadas personas a título individual o de poblaciones enteras.

In Libya, during a family reunification operation, people on an ICRC-chartered boat wave to their loved ones as they wait to dock.

Cómo persuadimos a las autoridades para que cumplan con sus obligaciones

Sensibilización

El objetivo de las actividades de sensibilización es recordar a las personas sus obligaciones y, cuando es necesario, persuadirlas de cambiar su comportamiento.

Esto puede realizarse empleando estos tres métodos:  

  • Persuasión: se trata de convencer a una persona de efectuar algo que es de su responsabilidad o competencia, mediante el diálogo bilateral confidencial. Este es el modo de acción preferido por el CICR.
  • Apoyo externo: se trata de movilizar a terceras partes que puede ejercer influencia (por ejemplo, Estados, organizaciones regionales, empresas privadas, miembros de la sociedad civil o grupos religiosos que tengan buenas relaciones con las autoridades). El CICR escoge a esas terceras partes con cuidado; se pone en contacto solo con aquellas que considera respetarán el carácter confidencial de la información que les transmite.
  • Denuncia pública: ante una autoridad que he decidido desconocer sus obligaciones o infringirlas deliberadamente, la persuasión (incluso con la movilización de apoyo de terceras partes influyentes) puede no dar resultados. Por lo tanto, en algunas circunstancias, el CICR puede decidir apartarse de su tradición de confidencialidad y recurrir a la denuncia pública. Este modo de acción se emplea solo como parte del enfoque de protección, que se centra en la violación inminente o confirmada de una norma que protege a las personas.

Apoyo

Si las autoridades no pueden actuar, el CICR presta apoyo, cuando es necesario, para ayudarlas a cumplir sus obligaciones.

Sustitución

Cuando las autoridades competentes no tomar o no pueden tomar las medidas correspondientes (debido a falta de medios o de voluntad, o cuando esas autoridades no existen), el CICR actúa directamente en su lugar (sustitución) para atender las necesidades de las personas o las autoridades afectadas. Si la situación es crítica, el CICR actúa primero y luego habla con las autoridades para persuadirlas de que adopten las medidas necesarias o las ayuda a examinar soluciones posibles.

Nuestro compromiso con la confidencialidad

Derivada de dos de nuestros Principios Fundamentales, los de neutralidad e independencia, nuestra práctica de la confidencialidad está firmemente arraigada y es crítica para nuestras actividades en el terreno.

Es la llave que nos abre puertas que, de otro modo, serían infranqueables. Sin la confidencialidad, corremos el riesgo de no conseguir acceso a las personas que necesitan ayuda y de no llegar a los lugares donde se necesita nuestra labor. Gracias a la confidencialidad, podemos hablar con transparencia con las personas afectadas, los grupos y las partes en conflictos armados o en otras situaciones de violencia que, de otro modo, no tendrían la predisposición a hablar con el CICR. Al adoptar el enfoque confidencial, también evitamos el riesgo de politizar cuestiones mediante el debate público y protegemos la seguridad de nuestro personal en el terreno y de las comunidades a las que prestamos asistencia.

Sin embargo, confidencialidad no es sinónimo de complacencia ni de incondicionalidad. Respecto de algunas cuestiones, sí nos pronunciamos públicamente y es posible que emitamos una denuncia contra una parte en particular. Pero solo denunciamos cuando hemos agotado todos los demás modos razonables de ejercer influencia en una parte y cuando esos medios no han dado el resultado esperado.

Nunca tomamos esta decisión a la ligera, ya que existe la posibilidad de que termine debilitando la protección y la asistencia que prestamos.

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Preguntas frecuentes

  • Nuestra misión es proteger la vida y la dignidad de las personas afectadas por conflictos armados y prestarles asistencia, por ejemplo, mediante la entrega de alimentos, agua, atención médica y refugio. Además, trabajamos para prevenir y aliviar el sufrimiento de las personas afectadas por otras situaciones de violencia, como las tensiones y los disturbios internos.

  • Promovemos los principios y valores humanitarios por medio de nuestras iniciativas de promoción y sensibilización. También sensibilizamos acerca del impacto de los conflictos armados en las personas civiles, abogamos por los derechos y la protección de las personas vulnerables y fomentamos el respeto del derecho internacional humanitario por parte de los Estados, los grupos armados y otros actores pertinentes. Además, dialogamos y cooperamos con los gobiernos y actores no estatales para promover la integración de los principios humanitarios en las políticas y las prácticas.

  • La neutralidad es un principio fundamental que guía nuestra labor. Significa que el CICR mantiene una postura neutral y que no toma partido en los conflictos armados o en las disputas políticas. Así podemos llevar asistencia humanitaria a las personas que la necesitan. 

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