Actualización sobre la situación financiera del CICR
Ante la reducción de los presupuestos de asistencia humanitaria internacional prevista para los próximos dos años, el CICR deberá canalizar más deliberadamente sus esfuerzos hacia los programas y lugares en los que pueda tener mayor incidencia, de acuerdo con su cometido de prestar servicios vitales de socorro y protección a las personas afectadas por conflictos armados y otras situaciones de violencia.
Última actualización: 23 de mayo
El 30 de marzo de 2023, el órgano de gobierno del CICR aprobó un plan para reducir 430 millones de francos suizos de sus costos a nivel mundial en todo 2023 y principios de 2024. Fue una decisión difícil, ya que la motivación principal de nuestro llamamiento a los donantes para obtener 2.800 millones de francos suizos en 2023 era mantener un nivel de servicios humanitarios en las comunidades similar al del año pasado.
Dependemos del apoyo de nuestros donantes y estamos agradecidos por él. Con un presupuesto revisado de 2.500 millones de francos suizos, nos sigue faltando una suma considerable de apoyo financiero para sostener nuestras actividades humanitarias y estar presentes donde más se nos necesita a fin de mejorar la vida de decenas de millones de personas.
El plan de reducción de costos para 2023 ya se está aplicando tanto en la sede como en las delegaciones de todo el mundo. Si bien todavía se están terminando de delinear algunos detalles y plazos, los cambios principales para las actividades internacionales del CICR incluyen lo siguiente:
- Alrededor de 1.800 personas en todo el mundo perderán su empleo en los próximos meses. La cifra no incluye a otros miembros del personal que podrían verse afectados en los meses subsiguientes de este año a causa de la merma que se prevé en las misiones a nivel mundial y como consecuencia de la suspensión de las contrataciones para algunos puestos.
- Se cerrarán 26 de nuestras 350 estructuras en todo el mundo, y otras se reducirán sustancialmente, por ejemplo, en casos en los que la zona pueda quedar bajo la responsabilidad de otra oficina del CICR o de otros socios humanitarios o de desarrollo. Se cerrarás las delegaciones de Mauritania, Malasia y Grecia. Nuestra presencia en Dakar, Nairobi, Amman, Bangkok, Ciudad de Panamá y otros 21 lugares se reducirá considerablemente, y hemos hecho recortes programáticos en áreas como la asistencia directa en efectivo.
Estos cambios reflejan una mayor concentración por parte del CICR en sus actividades centrales, como los programas en zonas de difícil acceso, disputadas y ubicadas en la línea del frente. Esa concentración abarca también la labor institucional vinculada directamente con nuestro cometido de promover el derecho internacional humanitario y de defender los derechos de las personas afectadas por conflictos armados.
Nuestra prioridad es lograr siempre la mayor incidencia positiva en las comunidades que viven en contextos de conflicto armado y otras situaciones de violencia.
¿Qué cambió en nuestro entorno de financiación?
El CICR tiene una estrategia financiera eficaz y sólida dentro del sector humanitario mediante la cual aspiramos a dar respuesta a las necesidades humanitarias allí donde se encuentren. En el marco de esa estrategia, los donantes financian nuestros esfuerzos de forma paralela y en diálogo con la organización. Puede suceder que el llamamiento anual del CICR no se cubra por completo al comenzar el año.
Este año, debemos hacer frente a varias dificultades al mismo tiempo. En primer lugar, muchas promesas de fin de año no han podido cumplirse en la medida que esperábamos. Asimismo, durante el cuarto trimestre de 2022, nuestros gastos excedieron lo previsto, en parte debido a la inflación, al mismo tiempo que nuestros equipos prestaron un nivel muy elevado de asistencia y protección a quienes las necesitaban. A causa de estos factores, comenzamos el año 2023 con un déficit de alrededor de 140 millones de francos suizos.
Trabajamos en el mismo entorno financiero que el resto del sector humanitario, por lo que nos afectan las mismas tendencias financieras y económicas adversas que se hacen sentir en todo el mundo. Además, es cada vez más difícil obtener fondos que no estén preasignados a un fin específico, lo que significa que, en muchas situaciones de crisis, llevamos adelante nuestra tarea sin fondos suficientes.
¿Cómo se calcula el llamamiento anual?
El llamamiento anual del CICR representa la aspiración realista de la organización de atender necesidades humanitarias por todo el mundo. Por medio de este pedido, se busca un equilibrio entre nuestra capacidad demostrada de prestar el apoyo que necesitan las poblaciones afectadas y las limitaciones financieras que se presentan al CICR y a todos los demás actores humanitarios. Nuestro llamamiento para 2023 por 2.800 millones de francos suizos fue el más cuantioso de nuestra historia, pero representó un incremento de apenas el 0,3 % respecto del de 2022, incluso con la ampliación de nuestros programas debido a la escalada del conflicto armado internacional Rusia-Ucrania. Detrás de este modesto aumento, hay muchas decisiones difíciles que debió tomar la organización para absorber los costos inflacionarios adicionales, proyectados en 160 millones de francos suizos para este año.
¿Cuántas personas dejarán de recibir socorro y apoyo del CICR?
Los cambios previstos se verán reflejados en el llamamiento anual revisado del CICR, que estará disponible en junio.
¿A qué tendrán derecho los miembros del personal que pierdan su empleo?
Haremos todo lo posible para ayudar a los miembros del personal que se vean afectados y nos comprometemos a implementar medidas pertinentes de responsabilidad social para mitigar los efectos de la pérdida de puestos de trabajo en toda la institución.
Este artículo ha sido actualizado para mayor claridad y precisión.