Ce cadre vise à proposer une approche globale du renforcement des capacités du personnel hospitalier et chirurgical. Il étend la définition classique du développement des capacités en tant que formation pour englober trois niveaux : individuel, organisationnel et systémique. Son but ultime est de standardiser les pratiques en matière de renforcement des capacités dans tous les projets hospitaliers, pour améliorer durablement la santé des communautés auxquelles le CICR porte assistance.